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AFP Estatal se toma primera reunión técnica entre el Gobierno y las AFP

logotipo de Pulso Pulso 18-08-2016 Cecilia Arroyo

Con una primera reunión en la sede de la Superintendencia de Pensiones partió ayer el diálogo técnico entre Gobierno y la industria de AFP, en el marco del debate social con el que el Ejecutivo busca consensuar una reforma que perfeccione al sistema de pensiones chileno.

El encuentro se desarrolló a las 15:30 horas en al sede de la Superintendencia de Pensiones, siendo el tema primer tema de debate la discusión del Proyecto de AFP estatal, el que descansa en el Congreso desde su proclamación a inicios del actual mandato de la Presidenta Michelle Bachelet.

En la instancia, el abogado y director de AFP Capital Germán Concha, explicó la postura del sector respecto de este tema ante representantes de los Ministerios de Hacienda y Economía, y del superintendente de pensiones Osvaldo Macías.

Concha expuso un estudio elaborado en 2014 para el gremio, en que enfatizó en la importancia de que el proyecto de AFP del Estado incluya reglas que aseguren que sus servicios “se prestarán en condiciones de mercado (tal como se hizo en la Ley Nº19.132, que crea la empresa Televisión Nacional de Chile)”. Advirtió asimismo que “si la falta de la disposición antes indicada genera una ventaja para la AFP Estatal respecto de las privadas, pueden vulnerarse los criterios Oecd y las reglas del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos”.

En tal línea detalló una serie de disposiciones del proyecto que podrían generar una discriminación arbitraria que afecte la libre competencia, tales como el uso de la palabra “Estado” en el nombre de la AFP; la ampliación del objeto de la AFP más allá del definido en la legislación vigente (DL 3500); la autorización de aportes de capital desde el Fisco a la AFP estatal, sin controles de rentabilidad social ni efecto de costo de capital; la autorización para invertir los recursos de los Fondos de Pensiones bajo administración en títulos emitidos por entidades del Estado; la autorización para que la AFP contrate servicios del Instituto de Previsión Social; y el establecimiento de un régimen especial para su encaje. 

Asimismo, el abogado propuso integrar al proyecto reglas específicas como la de asegurar que las votaciones de la AFP estatal en las Juntas de Accionistas de las empresas en que estén invertidos sus activos se hagan conforme a criterios técnicos; y resguardar que los servicios de la AFP estatal se presten en condiciones de mercado. 

Los asistentes acordaron definir una agenda de nuevas reuniones para debatir el resto de las propuestas anunciadas por la Presidenta. Entre ellas, se incluye el alza en 5 puntos de la cotización obligatoria con cargo exclusivo al empleador que irían a un nuevo pilar colectivo de reparto.

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