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Ciudad y participación

logotipo de Pulso Pulso 06-09-2016

La desconfianza es una condición cada vez más presente en nuestra sociedad, abarcando ámbitos diversos. Uno de ellos dice relación con el desarrollo urbano, donde muchos de los actores que intervienen en el territorio -tales como autoridades, inmobiliarios y comunidades- desconfían de los otros. Esto genera una creciente tensión y distanciamiento entre las partes involucradas, cuyo origen está en la ausencia de mecanismos que arbitren adecuadamente sus legítimos intereses.

Por ejemplo, a partir de lo que indica un plan regulador comunal, los desarrolladores aspiran a que les dé certeza jurídica para ejecutar un proyecto sin inconvenientes. Por su parte, no son pocos los vecinos que buscan preservar intactos sus barrios y formas de vida y actúan coordinadamente para influir ante las autoridades. Y algunas de estas, atentas a la aprobación de la ciudadanía, idean fórmulas para detener las obras y/o introducen cambios a los instrumentos de planificación.

¿Es posible alterar esta dinámica? ¿Se puede pasar de una lógica de desconfianza y confrontación a una relación de mutuo beneficio? Creemos que sí. Un mecanismo clave, quizá el más relevante, es la participación ciudadana. Pero no cualquier participación. Hoy la formulación de planes reguladores la contempla, aunque, en la práctica, es tardía y poco relevante. Por eso proponemos que se profundice. Que, entre otras características, sea oportuna, amplia, informada, organizada, debidamente financiada e incidente ante las autoridades.

Así las personas podrían efectivamente influir y los instrumentos tendrían mayor legitimidad ante todos los involucrados, aumentando la certeza para el desarrollo de proyectos y sobre el tipo de intervenciones posibles de realizar en las comunas.

Por su relevancia, la participación ciudadana es el tema que abordará la Quinta Conferencia Internacional de Ciudad. Organizada por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), se llevará a cabo el miércoles 7 de septiembre, en CasaPiedra, con la presencia de expositores de primer nivel, entre los que destacan Bruce Katz, experto en planificación y gobiernos locales, y el mexicano Antonio Azuela, especialista en manejo de conflictos y controversias en áreas metropolitanas [inscripciones al seminario son gratuitas en www.conferenciaciudad.cl].

*El autor es presidente comisión organizadora Conferencia Internacional de Ciudad.

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