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Comisión de Trabajo despacha Reforma Laboral y Gobierno espera aprobarla mañana en el Senado

09-03-2016 Pulso

Tras dos intensas jornadas de sesiones, finalmente ayer la Comisión del Trabajo del Senado despachó a la Sala el informe complementario que sancionó las nuevas indicaciones que ingresó el Ejecutivo para destrabar el debate en votaciones divididas del oficialismo.

De esta manera, la iniciativa quedó en condiciones para ser votada en la Sala de la Cámara Alta a partir de hoy. De acuerdo a lo aprobado este martes por los comités del Senado, se estableció tramitar la discusión en particular de la reforma en dos sesiones extraordinarias: desde este miércoles, de 11:00 a 14:00 horas y de 15:30 a 22:00 horas, y el jueves de 09:30 a 14:00 horas y de 15:00 horas hasta su total despacho.

Ayer también se dio cuenta en la Sala que el Gobierno modificó el plazo de discusión desde suma urgencia a discusión inmediata, con lo que se espera que la próxima semana, tras el despacho de la Cámara Alta, los diputados inicien el debate del tercer trámite.

El proyecto que llega a la Sala viene precedido de una intensa discusión en la Comisión de Trabajo. Luego de que el lunes en Santiago los senadores aprobaran la indicación que permite la libertad de trabajo de aquellos no involucrados en una huelga, ayer se abocaron a la revisión del controvertido concepto de adecuaciones necesarias y del reemplazo en caso de paro en firmas subcontratistas.

Respecto de la primera norma, la Comisión aprobó con los votos de los tres senadores de la Nueva Mayoría (Juan Pablo Letelier, Carolina Goic y Jaime Quintana), mientras los representantes de la oposición, Andrés Allamand (RN) y Hernán Larraín (UDI), se abstuvieron a la espera de que el Ejecutivo pueda mejorar la redacción en la Sala.

En el caso de la propuesta que regula el reemplazo en las firmas subcontratistas, la derecha respaldó la propuesta del Gobierno, sumándose al apoyo que dieron los senadores Quintana y Goic. En tanto, el presidente de la Comisión, Juan Pablo Letelier (PS), votó en contra por considerar innecesario incluir una norma de ese tipo en la legislación laboral. Hoy este tema no está regulado en la legislación.

Tras la revisión de esas propuestas, la instancia legislativa entró en receso y en la tarde se abocó a despachar la indicación del Ejecutivo que regula la participación en la negociación colectiva de los sindicatos interempresa en las micro y pequeñas empresas (Mipes).

En este contexto, ante los reparos planteados por la oposición y parlamentarios del propio oficialismo, el Gobierno accedió a corregir la redacción precisando los requisitos y escenarios en que se dará ese tipo de negociación.

“En el caso que el sindicato interempresa cumpla la exigencia señalada en el inciso anterior, para la microempresa será obligatorio negociar colectivamente cuando la organización sindical solo afilie a trabajadores de micro y/o pequeñas empresas. Tratándose de pequeñas empresas, será obligatorio negociar cuando el sindicato sólo afilie a trabajadores de micro, pequeñas y/o medianas empresas”, dice el nuevo texto del Ejecutivo.

En la redacción además se precisa que “para constatar si el sindicato cumple la exigencia señalada, el empleador podrá solicitar dentro de los dos días siguientes a la presentación del proyecto de contrato colectivo, la intervención de la Inspección del Trabajo, la que deberá llamar a una audiencia (...). La negociación se suspenderá mientras la Inspección no resuelva el requerimiento del empleador, tiempo durante el cual los trabajadores gozarán de fuero”.

Pese a los ajustes la norma fue aprobada sólo con los votos de la Nueva Mayoría, con el rechazo de Allamand y Larraín.

Dudas del PS

El comité de senadores del PS llegará a la votación en Sala con dudas en materias como subcontratación, adecuaciones necesarias y sindicato interempresa.

Trascendió que la postura de Letelier es respetar las indicaciones del Ejecutivo, salvo en subcontratación, mientras Carlos Montes y otros senadores más duros están por plantear reparos a todas las normas controvertidas.

Consultada ayer respecto a si el PS apoyará al Gobierno en la votación de la Reforma Laboral, la presidenta y senadora del PS, Isabel Allende dijo: “Lo que más nos preocupa es emparejar la cancha, asegurar un derecho a huelga efectivo. Queremos evidentemente la extensión, por lo tanto esperamos que las cosas vayan encaminadas hacia lo que pensamos que es lo necesario”.

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