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CPC propone "copiar" esquema de Comisi�n de Valores en nuevo proyecto del Sernac

logotipo de Pulso Pulso 10-08-2016 Miriam Leiva P.

En la primera audiencia de la Comisión de Constitución del Senado por el proyecto que perfecciona las atribuciones del Servicio Nacional del Consumidor (Sernac) ya apareció una idea que empezó a tomar forma en la mente de los parlamentarios.

Es que la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) al expresar su rechazo a la mantención de múltiples funciones (fiscalización, interpretación de normas, mediación, sanciones) en las manos del director del organismo, planteó la posibilidad de generar un esquema similar al de la Comisión de Valores. 

“La insistencia en mantener la facultad normativa aconseja avanzar en un fortalecimiento del Gobierno Corporativo del Sernac, similar al trabajo efectuado en la Comisión de Valores”, señaló en su presentación el gerente general del gremio, Fernando Alvear. 

La idea fue parcialmente acogida por el presidente de la instancia parlamentaria, senador Pedro Araya (independiente), “la CPC haciendo un símil que me parece correcto plantea que debe haber un consejo normativo y no sólo radicar la facultad en la figura del director”, indicó. Y admitió que el proyecto se encuentra un poco desequilibrado en cuanto a las facultades: “en lo personal creo que las atribuciones del consejo no están suficientemente bien delineadas y eso lleva a dudas a algunos actores. El director debiera tener un contrapeso sobre todo en las facultades normativas”.

Asimismo el senador Hernán Larraín (UDI) -también integrante de este grupo- recordó que cuando escuchó la exposición del Ejecutivo quedó con la impresión de que el crecimiento de las facultades del nuevo Sernac era muy fuerte y que el consejo normativo tenía un ámbito de acción restringido, sin ser un contrapeso adecuado. 

“En general la idea de tener organismos autónomos debe ir acompañada de la existencia de consejos empoderados, no sólo normativos sino que puedan supervisar, dirigir y coordinar las acciones del servicio. El salto cualitativo de atribuciones puede tener sentido en el conjunto si no está entregado todo al director,  sino que tiene un consejo que le haga peso”, acotó.

Respecto de las restricciones fiscales que el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, alude a la hora de evitar la creación de nuevas estructuras burocráticas, Larraín manifestó: “lo entiendo, pero no podemos crear un organismo con un director con atribuciones omnímodas y  discrecionalidad muy fuerte. Si se va a hacer algo, hay que hacerlo bien”.

Aunque el senador Felipe Harboe (PPD) admitió que la idea de generar una orgánica similar a la Comisión de Valores no le convencía mucho, sí acotó que la concentración de funciones en una sola persona podría ser complejo.

“Vamos a tener que ir acotando las facultades haciéndolas compatibles e impidiendo que haya un abuso de las misma por un lado y, que por otro lado el Sernac tenga una musculatura suficiente. Tendremos que revisar con mucha acuciosidad porque necesitamos un proyecto equilibrado, y esta iniciativa tiene algunos problemas de desequilibrio que debemos resolver”, remarcó. 

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