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Dineros destinados por Capredena y Dipreca a préstamos totalizan $26 mil millones

logotipo de Pulso Pulso 23-09-2016 Cecilia Arroyo

En la última década, la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (Capredena), ha elevado los fondos para préstamos en un 26%, mientras que la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (Dipreca) los ha incrementado en 275% entre 2006 y 2016. 

De este modo, hoy totalizan en conjunto más de $26 mil millones en presupuesto vigente para préstamos, frente a los $ 14 mil millones que alcanzaban en conjunto  al cierre de 2006. A julio de este año se han ejecutado $ 15 mil millones de ese total.

Así lo demuestran los informes de ejecución de ambas instituciones publicados por la Dirección de Presupuestos. 

Se trata de préstamos de auxilio social, asistencia social médicas y habitacionales, que estas cajas otorgan a sus beneficiarios activos y pasivos, habiendo en ellos un acotado aporte fiscal, pero igualmente controlados por el órgano de presupuesto estatal.

De acuerdo con la Dipres, este año Capredena totaliza $14 mil millones de presupuesto vigente para préstamos y Dipreca otros $12 mil millones.

Beneficiarios

El director de Capredena, Cristián Rojas explica que del total de fondos que informa Dipres para este año, sólo $ 777 millones corresponden a préstamos de asistencia social que se financian exclusivamente con aporte fiscal, y que para este año ya están agotados. Estos créditos no pueden superar los $180 mil por beneficiario y deben pagarse en el plazo de un año. Su objetivo es apoyar a personas con ingresos bajos de la Caja, dice Rojas, quien recalca que unos 17 mil beneficiarios de Capredena recibe pensiones inferiores a los $ 150 mil al mes (principalmente montepío)  y no son beneficiarios del pilar solidario de pensiones. El acceso de los pensionados a este beneficio está determinado por su evaluación de riesgo.

Los otros $13 mil millones restantes, corresponden a préstamos de medicina curativa que financian el copago de prestaciones médicas por la diferencia no cubierta por Capredena. A este beneficio sólo acceden los beneficiarios el servicio de salud de Capredena, esto es unos 18 mil afiliados del total de 106 mil pensionados de la Caja, quienes aportan a un Fondo Solidario de Capredena con una prima mensual de $24 mil. 

Pero hay más. Capredena posee otro fondo propio creado en 1960, para préstamos de auxilio y habitacionales, a los que eventualmente pueden acceder todos los pensionado y el personal en servicio por una vez en la vida, siempre que haya cumplido 20 años de servicio para préstamos habitacionales, y 5 años para créditos de auxilio, uno a la vez.  

Respecto de estos últimos, este año se destinó un total de  $ 17.445 millones a auxilio, beneficiando a 8 mil personas, mientras que los habitacionales totalizan $ 5. 517 millones, para un total de 360 personas. Su financiamiento proviene del negocio propio de crédito (intereses, recaudaciones y amortizaciones), según Rojas. Por ello se informan a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras. Mientras que si bien no reciben aporte fiscal, la Dipres controla los totales  destinados a este fin, de acuerdo a la ejecución presupuestaria. 

Según Rojas la lógica detrás de estos préstamos está en la visión de la caja como la fuente de soluciones de seguridad social, sobre todo para el mundo de la sub-oficilidad de menor ingreso y un acotado acceso al mercado financiero. Afirma que la Dipres está presionando una mejora en la gestión de los préstamos, que llevará a cambiar esta realidad en el futuro. Respecto de Dipreca, los créditos de asistencia social, habitacionales y médicos benefician a 18 mil imponente pasivos y activos, de un total de más de 60 mil. La cifra ha ido creciendo conforme a la demanda de los imponentes, según detalla Cecilia López, jefa del Fondo de Auxilio Social, que administra estos créditos en la institución. El monto promedio en auxilio hoy es de $481 mil, y en préstamos médicos de $1,2 millón.

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