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Expertos advierten insuficente dotación en equipo de precios de transferencia del SII

logotipo de Pulso Pulso 21-11-2016 Pierina Bertoni

En 2012 se realizó una modificación al sistema tributario, donde se incorporó la posibilidad de realizar acuerdos anticipados de precios de transferencias entre las empresas que tengan operaciones con relacionadas en el exterior, ante el Servicio de Impuestos Internos (SII). Sin embargo es una medida que no ha tenido éxito en Chile, en parte por la poca dotación del SII para este proceso.

Los informes de precios de transferencia se realizan para evitar la elusión de impuestos en determinados países, debido a casos en que las empresas multinacionales, por ejemplo, atribuyen más gasto en las filiales establecidas en países con mayor carga tributaria, y mayores ingresos en los países con menor carga tributaria, para al final del ejercicio terminen pagando una menor cantidad de impuestos.

En la resolución 68 del 21 de junio de 2013, se señalaba que “los contribuyentes que tengan operaciones con partes relacionadas, para los efectos previstos en el artículo 41 E de N°7 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, deberán presentar una solicitud con la descripción de las operaciones respectivas”. Entre los antecedentes que se solicitan está la estructura societaria del grupo empresarial al que pertenece la firma, incluyendo las matrices, controladoras, filiales, agencias o relacionadas directa o indirectamente en el exterior. También un balance general de 8 columnas; estados financieros auditados; copias de contratos de las operaciones con partes relacionadas en el exterior que se relacionen con la solicitud de acuerdo y la traducción al español de contratos, si corresponde, en casos de distribución, producción, uso y goce de intangibles, entre otros.

Esta medida luego fue reforzada con las normas BEPS y un mayor foco en cómo se realizaban los acuerdos de precios de transferencias, pero aún así no ha logrado despegar. 

Para Claudio Salcedo, socio de Salcedo & Cía, experto en materia de precios de transferencias, esto se debe a que “el SII no tiene los recursos humanos suficientes para ver estos temas que son complejos”.

A su vez señala que es necesario que el equipo de precios de transferencias debiera ser de profesionales multidisciplinario, “donde están los contadores auditores, tienen que participar ingenieros, economistas y ojalá expertos tasadores, obviamente tienen que haber abogados y expertos en cada área, en el tema de químicos tiene que haber un especialista, en el tema agrícola también, en el tema pesquero lo mismo, entonces armar equipos de precios de transferencia es caro, son gente muy preparada”, asegura. 

En la misma línea, Rodrigo Benítez, socio de BDO explica que “el SII tiene funcionarios capacitados para hacerlo, pero lo que carece el SII es de las herramientas, las bases de datos sobre  cuáles son esos precios, que es un análisis baste complejo, no es simple, porque adicionalmente hay factores de mercado que imposibilitan el determinar si un precio efectivamente es de mercado o no”.

En tanto Javier Jaque, experto tributario de EY indica que “acogerse a un sistema de acuerdo anticipado de precios implica que las empresas presenten y revelen toda la información relativa a sus proyectos y muchas veces en términos internacionales, las empresas no están dispuestas a hacerlo”, agregando que “el servicio tiene tanta gente al interior, cerca de 2.000 personas, por lo tanto la resignación de funcionarios al área podría presentarse en cualquier minuto, no obstante es bien conocido que no es un amplio grupo de funcionarios los que se dedican a esto”.

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