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Expertos alertan sobre desconocimiento de normas BEPS a nivel local

logotipo de Pulso Pulso 25-10-2016 Pierina Bertoni

La Reforma Tributaria no es la única modificación en materia impositiva que ha estado viviendo Chile en los últimos años, pues una regla internacional también está cambiando la manera en cómo funcionan los impuestos en el país: las normas BEPS.

Estas son indicaciones de la OCDE, a las que los países suscritos se han ido adscribiendo, y que buscan acaban con la erosión a la base imponible, vale decir acaban con la elusión de impuestos.

Según explican expertos, esto se da porque precisamente herramientas como los tratados para evitar la doble tributación (Chile posee 26), han sido usados para todo lo contrario, vale decir evitar el pago de impuestos en ambas legislaciones.

Estos temas precisamente se abordaron en un seminario organizado por el Instituto Chileno de Derecho Tributario (ICHDT), y el estudio de abogados Salcedo & Cía.

Marcelo Muñoz, socio de este estudio, explicó que esta norma “afecta sobre todo a las transnacionales, sin embargo, involucra y va a tener efecto en todo lo que tiene que ver con la tributación internacional de las empresas que realizan operaciones con sus relacionadas, y con las operaciones transfronterizas”. Acá destaca que no es necesario que estas grandes empresas sean relacionadas.

Aterrizando estos temas en hechos más concretos, Muñoz señala que “ahora van a salir las resoluciones de precios de transferencia que tienen que ver con los reportes que tiene que hacer las matrices y también subsidiarias tanto a nivel local con el local file, la matriz el master file, y las filiales de grandes empresas tienen que hacer un informe país por país que se llama country by country report (CBC)”.

Muñoz asegura que esto es un contra ataque de la administraciones fiscales de los países de la OCDE y el G20 para remediar  lo que se considera abusos, sobre todo de las grandes empresas pero que abarcan toda la tributación internacional.

Dentro de las principales dudas que surgieron en el seminario, es si todas estas nuevas reglas van a requerir de una nueva modificación legal, y en opinión del experto, esto podría ser factible pues “se está recomendando que los contribuyentes den a conocer sus planificaciones tributarios, o como alternativa que sean los asesores los que avisen al Servicio de Impuestos Internos cuáles planificaciones podrían calificar como agresivas y que se están llevando a cabo. Eso requiere reformas legales”.

Por su parte, Gonzalo Polanco, director del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile, que también colaboró con la elaboración del seminario, señaló que “existe un brutal desconocimiento respecto de estas normas y en alguna medida es razonable, en Chile hemos estado enfocados en lo que fue la Reforma Tributaria y la facturación electrónica, que han sido las prioridades. BEPS es un tema que se incorporó a través de la Reforma Tributaria y quedan algunas modificaciones legislativas. Pero creo que todavía falta algo como para que los contribuyentes se vean obligados a las normas BEPS”.

Por otro lado el abogado Christian Blanche, socio fundador de  Tax Advisors, expresó en relación a cómo convivirán las BEPS con la Norma General Antielusión (NGA) , que “a nuestro juicio, habiendo una norma especial, ya sea en la legislación interna o en un Convenio de Doble Imposición, debe regir el principio de la especialidad  y no aplicarse la NGA. Ya que ésta tiene una carácter excepcional para los casos en que no exista una norma antielusiva especial”.

En el seminario realizado también estuvo presente el Servicio de Impuestos Internos (SII). 

Muñoz expresó que “el Servicio ha participado y ha tratado de dar a conocer las normas. Son temas complicados, cambian paradigmas y siempre va a ser importante mayor conocimiento”.

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