Estás usando una versión más antigua del explorador. Usa una versión compatible para obtener la mejor experiencia en MSN.

Expertos concuerdan en que recursos públicos para I+D son muy bajos y dispersos

logotipo de Pulso Pulso 07-12-2016 Lucy Aravena L.

El presidente de la Comisión Nacional de Productividad, Joseph Ramos, el director de InvestChile, Carlos Álvarez, y el consejero de Políticas Públicas de Libertad y Desarrollo (LyD), Tomás Flores, coincidieron en que el gasto público en Investigación y Desarrollo Productivo (I+D) es muy bajo y está disperso en demasiados programas y agencias gubernamentales, lo que no permite su uso eficaz.

En el marco de un evento Icare, Ramos puso el tema dentro del debate como moderador del encuentro. En ese sentido, estimó que el gasto total de la Corfo “es insignificante en relación a las necesidades”, agregando que “se ha dicho que es imposible que haya un instrumento en el mundo que la Corfo no tenga. Desafortunadamente son todos pequeños. Entonces, no prioriza”. 

En tanto, el también ex subsecretario de Economía, Tomás Flores, concordó en que “la cifra es baja para nuestra aspiración”. Asimismo, calificó como un importante problema la fragmentación de los recursos en una serie de agencias distintas. “Como cada agencia no habla mucho una con otra, y como cada agencia tiene poco dinero, no logra la masa crítica respectiva”, añadió.

Flores explicó que ha defendido la idea de sacar la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (Conicyt) de la cartera de Educación y trasladarla a Economía, o crear el Ministerio de Ciencia y Tecnología para tratar de coordinar mejor el sistema. “A veces, dos agencias hacen el mismo programa y ninguna hace lo que se requiere, porque no conversan mucho entre sí. Si bien es cierto, no es fácil en un país con muchas necesidades, subir la prioridad de I+D , en coordinación, uno puede lograr una economía de escala mayor”, sentenció.

En tanto, el representante de InvestChile también consideró que el volumen de recursos que en Chile se destinan en el tema es “ínfimo”.

Acotó que Chile no tiene, a diferencia de la mayoría de los países del mundo, bancos de desarrollo en que el tema del crédito o del capital de riesgo público sean componentes importantes. 

“Quizás parte del problema tiene que ver con que tenemos una tradición muy orientada a utilizar sólo subsidios y éstos siempre compiten en la discusión pública con el gasto corriente. Entonces, nos ha faltado un poco de creatividad para encontrar otro tipo de mecanismo que nos permita incrementar los volúmenes de recursos para esta tarea”, estimó Álvarez. 

En relación a la multiplicidad de instrumentos de Corfo, el director de InvestChile estimó que podría explicarse a que la forma en que se han ido construyendo los instrumentos está muy basada en la lógica de los economistas de identificar las fallas de mercado concretas para aplicar un subsidio específico para evitar aquello, en vez de incorporarlo dentro un paquete con una cierta flexibilidad. “Es un desafío grande de simplificar y por esa vía dar señales claras a las empresas de cuáles son las áreas en dónde hay que enfocarse para trabajar en conjunto”, sentenció.

Propuestas

Con todo, Flores pidió al Gobierno enviar con suma urgencia el proyecto de ley que crea el Ministerio de Ciencia y Tecnología, sacando Conicyt de la cartera de Educación. “Siempre los ministros de Educación tienen mil problemas. Siempre queda para al final del día la reunión con Conicyt y finalmente, nunca se produce”, enfatizó. 

De igual forma, llamó a institucionalizar la Comisión Nacional de Productividad dotándola de autonomía y financiamiento permanente, junto con que se vuelva obligatorio que todos los proyectos de ley y mociones que se discuten en el Congreso tengan un informe de emanado de esta Comisión. 

En tanto, Álvarez instó a todos los líderes políticos a tener la capacidad de avanzar en la construcción de un consenso en materia de políticas públicas de desarrollo de largo plazo, de modo tal que no dependan de la coyuntura y las fluctuaciones de los gobiernos. “Si pudiéramos pedirle a la Presidenta que convoque a los candidatos para efectos de poner a sus equipos a discutir sobre cuáles son las bases de lo que debiera ser una política de más largo plazo en esta materia, no me cabe duda que sería un gran aporte”, concluyó.

Más de Pulso

image beaconimage beaconimage beacon