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Fiscalía identifica riesgos de competencia por acuerdo entre canales de TV y presenta consulta al TDLC

logotipo de Pulso Pulso 10-04-2014 Estela López
Felipe Irarrázabal, titular de la Fiscalía Nacional Económica. © PULSO Felipe Irarrázabal, titular de la Fiscalía Nacional Económica.

Una serie de riesgos a la libre competencia identificó la Fiscalía Nacional Económica (FNE), tras iniciar una investigación a un eventual acuerdo de cooperación entre los principales canales de televisión abierta en el desarrollo de una plataforma virtual de almacenamiento y venta de contenidos  a usuarios a través de internet.

Luego de dos meses, la fiscalía decidió enviar una consulta al Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) para analizar en profundidad los riesgos y eficiencias que existen en la operación liderada por Canal 13 y Mega. “Conforme a los antecedentes reunidos por la FNE, sólo los dos primeros canales se encontrarían formalmente involucrados en la primera etapa del proyecto, tanto TVN como Chilevisión mantendrían negociaciones con los demás canales y podrían eventualmente incorporarse al proyecto con posterioridad”, asegura la fiscalía.

El organismo teme que la plataforma permita a las partes segmentar los contenidos de televisión abierta, transmitiendo los contenidos con mayor nivel de audiencia a través del canal pagado, lo que además de disminuir la competencia entre los canales por la generación de contenidos, “tendría un impacto negativo en la calidad de la televisión”.

En el documento enviado al TDLC se dan a conocer las implicancias del acuerdo y los mercados donde podría producir vicios a la libre competencia. “Si bien dicha operación no incide directamente sobre el mercado de radiodifusión televisiva, sí afecta directamente un mercado conexo como es el de distribución de contenidos de video por internet”, dice.

En esta línea, los posibles riesgos identificados son: la posibilidad que tendrá la plataforma para cobrar por contenido de video que actualmente es de acceso gratuito para los consumidores; la posibilidad para excluir a potenciales competidores en el mercado de video por internet negándoles o limitando el acceso a contenido de video nacional; la opción de excluir a potenciales competidores en el mercado, limitando la posibilidad de que otros operadores publiciten sus servicios a través de televisión abierta, y excluir a potenciales competidores en el mercado, mediante la venta paquetizada de espacios publicitarios en televisión abierta en conjunto con espacios publicitarios en videos on line.

“Esta fiscalía considera que el mercado primariamente afectado por la operación es el de video por internet, mercados conexos como el de operadores de televisión de pago y el de proveedores de señales de televisión abierta pueden verse afectados de forma indirecta”, indica el documento, el que agrega que “el fin de la competencia entre estos actores muestra como primer riego la posibilidad de aumentar los precios para el acceso a contenidos on line o bien disminuir la oferta de contenidos hoy gratuitos”.

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