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Hacienda entregaría antecedentes del Presupuesto al CFA la próxima semana

logotipo de Pulso Pulso 21-09-2016 Juan Pablo Palacios

En su recta final entró esta semana la elaboración del proyecto de ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2017.

Por estos días, la cartera que lidera Rodrigo Valdés junto a autoridades y expertos de la Dirección de Presupuestos (Dipres) afinan los últimos detalles de la iniciativa que a más tardar el 30 de septiembre debe ser ingresada a trámite legislativo en la Cámara de Diputados.

De acuerdo al cronograma que manejan en Teatinos 120, por estos días la partida aprobada por la autoridad se comunica a los ministros del ramo en rondas de reuniones. Se otorga un margen de flexibilidad a los ministerios para modificaciones que no alteren el contenido de los recursos aprobados por cartera.

A este proyecto se agregan las glosas y se preparan los folletos que se remitirán al Congreso a fin de mes. 

En tanto, para la próxima semana se espera que el ministro Valdés junto a la Dipres se reúnan con el Consejo Fiscal Asesor (CFA) para informar los supuestos macroeconómicos para el año 2016 y los que sustentarán la elaboración del proyecto de Presupuesto 2017, así como de los resultados de las proyecciones de ingresos y gastos, balance efectivo y del Balance Cíclicamente Ajustado (BCA) para 2016 y para el Proyecto de Presupuesto de 2017.

Cabe indicar que dichos antecedentes serán presentados más tarde por la Dipres a la Comisión Mixta Especial de Presupuestos durante la primera semana de octubre.

El CFA está integrado por los economistas Andrea Repetto (presidenta), Hermann González (vicepresidente), Juan Pablo Medina, Gonzalo Sanhueza y José Yáñez.

En julio pasado, Hacienda encargó al Consejo una propuesta sobre los criterios para tener en cuenta para estudiar la posibilidad de uso del Fondo de Estabilidad Económica y Social (FEES), con miras al financiamiento del déficit fiscal de 2017. También solicitó que emita una opinión sobre la racionalidad de las actuales reglas de uso contempladas por la ley para el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP).

En su respuesta enviada ese mismo mes al ministro Valdés, el CFA estableció que más allá de las obligaciones asociadas a la acumulación de recursos en el Fondo de Reserva de Pensiones (FRP), la decisión de liquidar activos del FEES debe ser una decisión netamente financiera, de portafolio, con fines de estabilización; y por tanto no ser utilizada para financiar gastos permanentes ni tampoco gastos específicos (para infraestructura o la capitalización de empresas públicas, por ejemplo).

“Esta decisión debe tomarse en el marco de un objetivo fiscal de mediano plazo claro, transparente y medible a partir del balance cíclicamente ajustado y en ningún caso debe ser utilizada para postergar un ajuste fiscal necesario para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas”, agregó el documento de julio del CFA. 

La instancia fijó tres criterios antes de usar el Fondo: definir un tamaño mínimo para el FEES que permita financiar el costo de eventos extremos, además de obligaciones legales como las derivados de la regla de acumulación del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP); considerar el uso del FEES dentro de una evaluación conjunta del portafolio del gobierno basada en las condiciones de mercado que contemplen los costos y riesgos involucrados tanto en el corto como en el mediano plazo; y proponer un plan plurianual del financiamiento del déficit fiscal previsto para los próximos años que especifique los montos a usar y resguarde la sostenibilidad del FEES a mediano plazo.

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