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LyD critica ley de ajuste en 10% para pensiones del pilar solidario

logotipo de Pulso Pulso 07-11-2016 Pulso

En LyD son críticos del proyecto de ley que ajusta en 10% la Pensión Básica Solidaria (PBS) que otorga el Estado a través del Pilar Solidario de pensiones a las personas más vulnerables del sistema. 

La iniciativa -que acaba de ser aprobada en la Cámara de Diputados, y que deberá ser vista por la Comisión de Hacienda del Senado-, implica un incremento desde los $ 93 mil que constituyen la PBS actual, a $ 102 mil, y fija además de manera permanente la regla de cálculo del Aporte Previsional Solidario (APS) de Vejez, que complementa las pensiones de quienes, habiendo cotizado, no logran financiar una pensión superior a $ 304.062. 

Al respecto, en un reciente informe LyD sostiene que si bien la iniciativa permitirá mejorar levemente las pensiones de 1,4 millones de chilenos (beneficiarios hoy del pilar solidario) “existen razones para pensar que tendrá efectos negativos adversos sobre la oferta laboral, la formalidad y el ahorro previsional”. A ello agregan que “poco o nada hace para fortalecer las pensiones autofinanciadas de todos los chilenos en el futuro”.  

Según dicen, la medida impone importantes costos fiscales -unos US$ 200 millones anuales a partir de 2017 según cálculos del propio Gobierno-, “premiando más a quienes ahorran menos, costos estos últimos que requieren aquilatarse para definir el momento de jubilar y la tasa de ahorro en la cuenta individual, de modo de tratar de compensar un efecto adverso en el largo plazo”, afirman. 

Para argumentar sus advertencias, LyD echa mano de la opinión entregada por el Consejo Consultivo Previsional al respecto, incluidas en la reforma del 2008.  Según ésta por ejemplo, “la reforma (de 2008) provoca que la fracción de mujeres y hombres con trabajo formal baje 4,3% y un 1,7% promedio, respectivamente, en la población activa. Asimismo la Comisión advirtió que el sistema solidario “reduce la densidad de cotizaciones en los cercanos a la edad de jubilación, debido a la expectativa de un ingreso mayor al jubilar; y entre trabajadores con menos educación”.

Según LyD, estas alertas son acertadas toda vez que “debido a que se reajusta la PBS pero no el límite superior de pensión autofinanciada hasta el cual se recibe APS (Pensión Máxima con Aportes Solidarios o PMAS), el nuevo “premio” -o ayuda- aumenta las pensiones menos que proporcionalmente para los mayores niveles de ahorro. Un aumento de la PMAS solucionaría este problema pero implicaría un costo fiscal adicional, afirman.

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