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Trinidad Inostroza: "Nos interesa que no se les prometa a los proveedores algo que no se cumplirá"

logotipo de Pulso Pulso 14-11-2016 Lucy Aravena L.

La directora de ChileCompra, Trinidad Inostroza, revela que el 89,38% de los montos pagados por los organismos del Estado a sus proveedores durante el primer semestre se efectuó dentro de los plazos establecidos en el Reglamento de Compras Públicas, esto es, dentro de 30 días siguientes a la recepción de la factura, salvo excepciones en que se haya estipulado con anterioridad otro plazo. Este monto ascendió a US$ 5.911,56 millones, de un total pagado por las entidades públicas de US$ 6.613,73 millones.

¿Ante este contexto, cuál fue el plazo de pago promedio del sector público a sus proveedores?

- Se observó un buen nivel de pago durante el primer semestre. Sin el sector salud, el plazo de pago llega a 12 días promedio. Sin embargo, el del sector salud llega 72 días promedio. Esta cifra aumentó un 71% en relación al primer semestre de 2015 por la inyección de recursos adicionales que recibió el Ministerio de Salud en abril pasado para pagar la deuda acumulada a 2015. En esa oportunidad se pagaron más de 93 mil documentos atrasados. De hecho, casi se duplicó la cantidad de documentos pagados del sector salud en el periodo.

¿Frente al rezago del sector salud, qué políticas específicas están implementando para mejorar el plazo de pago? 

-Es importante el trabajo que está haciendo el propio Ministerio de Salud para organizar a sus servicios, a los cuales se les han puesto ciertos indicadores en materia de contratación pública que se están monitoreando. Es muy importante el involucramiento de la autoridad sectorial. Sin perjuicio de ello, nosotros hemos apoyado con capacitación y entrega de información. Ellos también tienen mesas de trabajo con proveedores, a las cuales se nos ha invitado a participar para dar nuestra perspectiva como organismo técnico. 

¿En ese sentido, cuál fue el comportamiento de los reclamos en el período?

-Se ingresaron 16.506 reclamos que correspondían a US$128 millones. Esta cifra era equivalente al 6,6% de todas las órdenes de compra realizadas a través del sistema en el período. De este total, el sector salud es responsable del 42% de los reclamos, seguido por los municipios con un 40%, el Gobierno Central con un 8% y Fuerzas Armadas con un 7%. Pero cabe destacar que del total de los reclamos, el 62,9% ha terminado en una gestión exitosa. Eso es bien positivo, porque el año pasado era cerca del 40%. Y en ese en sentido, unos 1.149 proveedores se han beneficiado de la gestión de pago.

¿En ese aspecto, qué es lo fundamental para ustedes para seguir reduciendo la cifra de reclamos?

-A nosotros nos interesa que los plazos que se señalan en las bases de licitación sean un compromiso para los organismos públicos. Y si tienen mayores plazos, porque la norma también establece que en situaciones excepcionales se pueden contemplar mayores plazos, se transparenta, de manera que el proveedor que está participando en un proceso de licitación, tenga esa información de forma previa. Y no se le prometa algo que finalmente no se le cumpla, porque eso es lo que finalmente hace es que tengan problemas financieros.

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