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La OCDE propone una 'tasa Google' mundial para que los gigantes digitales paguen en función de dónde estén sus usuarios

Logotipo de El Mundo El Mundo 09/10/2019 CÉSAR URRUTIA

Paneles con el logo de Google © Unidad Editorial, S.A. Paneles con el logo de Google La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha publicado el primer documento con el que se quiere cerrar la brecha entre los gigantes digitales que han convertido la ingeniería fiscal en una ventaja frente a sus competidores y en un creciente agujero económico para los Estados sometidos a la presión de una elevada deuda y unas crecientes obligaciones sociales.

La propuesta es una primera base sobre la que deberá construirse un nuevo sistema. Entre sus puntos de partida destaca el hecho de que la presencia física en un país no será requisito indispensable para gravar una actividad. Los Estados tendrán derecho de cobro aunque la compañía venda sus servicios desde el extranjero.

El movimiento es consecuencia de la conflictividad entre estas grandes empresas y los países donde operan a cuenta de las diferencias entre e negocio que obtienen y los impuestos y empleo que generan. La estructura centenaria sobre la que se basan las normas actuales ha sido desbordada por grupos como Google, Facebook, Apple y el año pasado más de 110 países llegaron al acuerdo de tomar medidas para el año que viene. Este acuerdo fue refrendado por la última cumbre del G-20 celebrada el pasado mes de agosto en Biarritz (Francia).

El organismo con sede en París ha desvelado este miércoles "una propuesta unificada" para acometer una histórica reforma de las normas y principios fiscales que han regulado las relaciones comerciales internacionales durante el último siglo y que ofrece un mayor margen de actuación a los gobiernos, al pedir que las compañías paguen impuestos donde operan, no sólo donde obtienen beneficios sus filiales.

"Las normas actuales, que datan de la década de 1920, ya no son suficientes para garantizar una asignación equitativa de los derechos fiscales en un mundo cada vez más globalizado", reconocen los autores de la propuesta, que sostiene que en la era digital la asignación de derechos fiscales "ya no puede circunscribirse exclusivamente en función de la presencia física".

El esquema superado implica que las compañías digitales puedan declarar pérdidas en países donde obtienen miles de millones de euros en ingresos, trasladando los beneficios a otros territorios donde los beneficios fiscales son muy superiores. El hecho de que se realice a través de esquemas fiscales legales no salva a estas compañías de afrontar una litigiosidad cada vez mayor con los Estados.

La propuesta de la organización pretende abordar los retos planteados por la digitalización de la economía y garantizar nuevos derechos impositivos a países donde los usuarios tienen acceso a modelos de negocio altamente digitalizados, señala el documento.

En este sentido, el texto reconoce que actualmente una empresa no residente está sujeta a impuestos sobre sus ganancias comerciales solo si tiene un establecimiento permanente en una jurisdicción, lo que significa tener alguna forma de presencia física.

Sin embargo, los autores de la propuesta afirman que la digitalización ha distorsionado la aplicabilidad de esta regla, ya que las empresas pueden hacer cada vez más negocios con clientes en una jurisdicción sin tener presencia física allí.

Pagar donde estés

"Las empresas pagarán su parte justa allí donde tengan actividades y donde obtengan beneficios. Los países que actualmente no pueden gravar a los gigantes digitales podrán hacerlo", subraya la OCDE.

Asimismo, la propuesta planteada por la organización internacional contempla que los gobiernos nacionales y las multinacionales afectadas tengan acceso a mecanismos legales de prevención y resolución de conflictos "legalmente vinculantes y efectivos".

La OCDE, que asumió la tarea de reformar la fiscalidad internacional a petición del G20, someterá a consulta pública su propuesta durante el próximo mes de noviembre con vistas a alcanzar un acuerdo al respecto en enero de 2020.

"Este plan reúne elementos comunes de las propuestas existentes, que involucran a más de 130 países, con aportaciones de gobiernos, empresas y la sociedad civil y nos acerca al objetivo final de garantizar que todas las multinacionales paguen su parte justa", ha indicado el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría, durante la presentación de la propuesta en París.

En este sentido, el mexicano ha advertido de que si no se llega a un acuerdo al respecto en 2020, "aumentaría en gran medida el riesgo de que los países actúen unilateralmente", con consecuencias negativas para la economía global. "No debemos permitir que eso suceda ", ha apostillado.

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(Fuente: Dailymotion)

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