Вы используете устаревшую версию браузера. Для оптимальной работы с MSN используйте поддерживаемую версию.

Правила под грифом "секретно"

Логотип Деловой Петербург Деловой Петербург 14.06.2017 Александр Пирожков news@dp.ru

Накануне форума интрига нарастала. Лидеры групп по подготовке конкурирующих стратегий, бизнес–омбудсмен Борис Титов и глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин, представили свои программы президенту РФ, но широкой публике детали не раскрыли. Были только известны наиболее яркие особенности: масштабная денежная эмиссия для поддержки производства в программе Столыпинского клуба, представляемой Титовым, и повышение пенсионного возраста вкупе со структурными реформами и перераспределением расходов бюджета в программе ЦСР.

Команда Кудрина предлагает также увеличить расходы бюджета на финансирование образования, здравоохранения, дорожного строительства при одновременном сокращении расходов на оборону. Общество и бизнес, в принципе, готовы принять к сведению и комбинацию двух конкурирующих программ, тем более что есть в них и общие элементы.

Однако решающее слово президента РФ Владимира Путина на форуме так и не прозвучало. Вероятно, он считает, что у него еще есть время для окончательного выбора, или не видит однозначно толковых предложений. Кроме того, даже если ему удастся выбрать из множества стратегий (кроме программ Кудрина и Титова есть еще программа правительства РФ, которую Путин в начале года велел закончить в мае 2017 года, и программа "Единой России", подготовленная еще прошлой осенью, перед парламентскими выборами), возникнет следующий вопрос: кому поручить выполнение программы? Ведь у любых серьезных реформ всегда много противников в инертной среде бюрократов, так что неудачный выбор команды, нехватка у нее решимости, ответственности и креатива приведут к провалу даже отличного плана действий. Впрочем, до обсуждения конкретных персон будущих реформаторов речь на форуме не дошла.

От государства толку нет

На форуме, как обычно, прозвучали ритуальные обещания улучшать инвестиционный климат, бороться с коррупцией, уменьшать зависимость страны от экспорта углеводородов, реформировать судебную систему, поощрять инновации и т. д. Подобные обещания звучали и на предыдущих форумах все последние 15 лет, но ни конкретных целей, ни сроков, ни ответственных за результаты из этих обещаний понять обычно невозможно.

Впрочем, некоторое количество свежих мыслей на форуме прозвучало. Так, Алексей Кудрин заявил, что у России не получится выйти на приемлемые темпы роста экономики без возврата к международному сотрудничеству и как можно более широкому участию в мировой торговле. По его мнению, нарастить средние темпы роста до 3–4% в год России позволит только участие в глобальном разделении труда, в международной интеграции, в глобальной технологической революции.

Он объяснил набирающий популярность в мире протекционизм всего лишь желанием сделать паузу и переварить последние достижения мировой глобализации, посмотрев, не создает ли это новых рисков в экономике. "Я считаю, что объем мировой торговли будет расширяться. Он и сейчас, несмотря на призывы к протекционизму, растет все последние годы. И если Россия будет замыкаться в своей зоне, то мы отстанем", — предупредил Кудрин.

Другая идея Кудрина заключается в необходимости тотальной приватизации госкомпаний ради повышения их эффективности. О конкурентном давлении подконтрольных государству компаний говорили и многие другие участники форума, особенно представители частного бизнеса.

Хочется определенности

Среди других волнующих бизнес проблем на первом месте, пожалуй, стоит как раз отсутствие определенности в будущем стратегическом направлении развития экономики. Бизнес–омбудсмен Борис Титов рассказал, что, судя по опросам предпринимателей, их не слишком волнует коррупция, эта проблема для опрошенных на 12–м или 13–м месте по важности. А вот упавшая вслед за ВВП рентабельность бизнеса очень волнует. "Бизнес сравнивает риски, которые он несет в той или иной стране, с возвратностью инвестиций", — пояснил Борис Титов. По его словам, апогея по рентабельности бизнес достиг в 2011 году, дальше она начала падать. В 2014 году на кризисе за счет снижения курса рубля рентабельность опять повысилась, но к 2017 году бизнес израсходовал все преимущества, которые давал низкий рубль. И в результате снова пошло движение вниз.

Бизнес–омбудсмен подчеркнул, что низкая рентабельность и долгая окупаемость проектов — это проблема не только бизнеса: по статистике Федеральной налоговой службы, количество рабочих мест в России за 5 лет сократилось почти на 10%.

Чтобы понять, когда и за счет чего рентабельность снова начнет расти, стране, уверен Борис Титов, нужна твердая долгосрочная стратегия, надо выработать ее раз и навсегда. Его поддерживают и многие бизнесмены. Например, председатель наблюдательного совета банка "ФК Открытие" Рубен Аганбегян назвал экономическую неопределенность мощнейшим негативным фактором. По его словам, надо хотя бы решить, куда движется страна: в глобальный мир или в самоизоляцию.

Учредитель Санкт–Петербургской инвестиционной компании Сергей Бодрунов также уверен, что неопределенность — самая важная из стоящих перед бизнесом проблем. "Коррупция никогда не была главным препятствием в развитии бизнеса. Коррупцию, как и любые другие внешние обстоятельства, которые влияют на бизнес, предприниматели, если говорить честно и откровенно, учитывают в своей работе. Разрабатывая тот или иной проект, бизнесмены всегда закладывают дополнительные затраты на всевозможные издержки, возникающие по пути, в том числе и коррупционные. А вот когда эти внешние параметры становятся непонятными, могут резко расти, могут становиться препятствием в развитии бизнес–проекта на любом его этапе, — это более серьезная проблема. К таким факторам могут относиться и неожиданные изменения в законодательстве, и возникающие технические проблемы, и повышение налоговых или банковских ставок. Такие факторы создают условия более высокой неопределенности, и это в гораздо большей степени влияет на инвестиционный климат", — написал он в своем блоге на сайте dp.ru.

Деловой Петербург

Деловой Петербург
Деловой Петербург
image beaconimage beaconimage beacon