Вы используете устаревшую версию браузера. Для оптимальной работы с MSN используйте поддерживаемую версию.

Рекламисты пришли со щитом

Логотип Деловой Петербург Деловой Петербург 18.06.2017 Мария Тирская maria.tirskaya@dp.ru

Комитет по печати и взаимодействию со СМИ объявил конкурс по выбору компаний, которые получат право размещать рекламные конструкции в городе в течение 10 лет. Сформировано 23 лота на 9,3 тыс. конструкций, суммарная начальная цена составляет 984 млн рублей. Размер обеспечения заявки составляет 50% от годовой платы по договору. Несколько лотов (№ 9, 13, 15, 17–22) предназначены специально для малого и среднего бизнеса.

Заявки принимаются до 3 июля, а итоги конкурса планируется подвести 20 июля. Однако конкурсная документация не устроила некоторых претендентов. В Управление антимонопольной службы по Петербургу (УФАС) подано три жалобы. В пятницу УФАС начало их рассмотрение.

Трое недовольных

Автор одной жалобы — компания "Постер", один из лидеров рынка наружной рекламы в городе, податели двух других жалоб — компании "Престиж–Строй" и "Техмаш". Собственник и генеральный директор "Техмаша" Олег Громцев сообщил "ДП", что опыта работы на этом рынке у него нет, но компания намерена освоить новую для себя нишу. По данным СПАРК, основным видом деятельности компании являются грузоперевозки.

В Петербурге зарегистрировано несколько компаний с названием "Престиж–Строй", они занимаются строительством, а также сносом зданий. Впрочем, по доверенности от "Престиж–Строя" на заседание в УФАС пришел Вячеслав Ананских, генеральный директор корпорации "Руан", которая работает на рынке наружной рекламы более 20 лет.

Интересы "Постера" представлял бывший заместитель председателя комитета по инвестициям Смольного Олег Лысков. По его словам, критерии оценки конкурсных предложений необъективны. Так, например, участники, предложившие повысить стартовую цену на 90%, в 2 или в 3 раза, получат одинаковое количество баллов. "Фактически победителя выберут без учета цены", — полагает Олег Лысков.

Также бизнес недоволен требованиями по размещению социальной рекламы. Чем больше рекламоносителей участники конкурса согласятся бесплатно предоставить городу, тем больше баллов наберет их заявка. Между тем федеральный закон о рекламе ограничивает долю социальной рекламы всего 5%.

Нарекания вызывает "инфляционная поправка": комитет по печати собирается ежегодно повышать размер арендной платы с учетом прогноза по уровню инфляции. Вячеслав Ананских отмечает, что в других регионах на рекламных торгах таких требований не было. Например, в Москве размер арендной платы был зафиксирован на 10 лет вперед, без права повышения.

Спорная динамика

Представитель "Престиж–Строй" Мария Михеева заявила, что при подаче заявок на конкурс заранее оценить, в каких местах существуют технические условия для установки динамических конструкций (позволяют поочередно демонстрировать на одной поверхности несколько изображений), невозможно. Некоторые лоты насчитывают свыше сотни адресов. Размер повышающего коэффициента для динамической рекламы — 1,28 — не учитывает особенности разных типов носителей, у которых может быть две или три стороны, и они приносят владельцам разный доход. Кроме того, заявители нашли несколько досадных опечаток в конкурсной документации. Например, описание критериев оценки работы конкурсной комиссии обрывается на полуслове.

Начальник отдела планирования, организационно–финансовой работы, госслужбы и кадров комитета по печати Александр Цукур с большинством замечаний не согласился. Документация не противоречит федеральному законодательству, оценку для расчета стартовой цены проводило ГУП ГУИОН и эти данные корректны, настаивает он. Александр Цукур заявил, что технические ошибки будут устранены, для этого комитету придется вносить изменения в условия конкурса. Сроки подачи заявок при этом обещают продлить.

Между тем в 2014 году комитету по печати пришлось отменять торги по требованию УФАС, куда с жалобами обратились операторы наружной рекламы. Повторится ли этот сценарий, станет известно 27 июня, на следующем заседании УФАС по этому делу.

Деловой Петербург

Деловой Петербург
Деловой Петербург
image beaconimage beaconimage beacon