Вы используете устаревшую версию браузера. Для оптимальной работы с MSN используйте поддерживаемую версию.

ФРИИ планирует разработать собственный закон о больших данных

Логотип ТАСС ТАСС 02.06.2017 ТАСС

Фонд развития интернет-инициатив (ФРИИ) планирует разработать собственный закон, регулирующий рынок обработки больших данных (big data). Как рассказал в интервью ТАСС директор ФРИИ Кирилл Варламов в рамках Петербургского международного экономического форума, если не создать цивилизованный рынок торговли большими данными сейчас, российские компании останутся неконкурентоспособными по сравнению с зарубежными корпорациями.

ФРИИ не является первопроходцем в этой теме. Разработкой закона о больших данных уже занимается рабочая группа по вопросам развития интернета при администрации президента, которую возглавляет Игорь Щеголев. По прогнозам главы Роскомнадзора Александра Жарова, закон о big data может появиться в России в конце 2018 г. - начале 2019 г.

"На наш взгляд, рынок обработки больших данных может быть сравним с рынком сотовой связи, который возник неожиданно. Ключевая задача - сделать рынок больших данных легальным, но с соответствующими ограничениями. Нужно ввести закон о big data, мы возьмем на себя такую задачу. Мы пригласим для обсуждения представителей организаций, ведомств, министерств. Уверен, что к нам присоединятся и представители Госдумы", - сказал Варламов.

Торговля данными

Закон, который хочет создать ФРИИ, должен разрешить торговлю большими данными, уточнив при этом все многообразие типов данных и их комбинаций, а также ввести лицензирование компаний, планирующих работать в этой сфере.

Сейчас рынок не регламентируется законом, поэтому работа с данными находится в серой зоне. "Рынок не регулируется, соответственно, кто-то ворует часть данных, кто-то приторговывает из-под полы, кого-то ловят. Но это все в таком совершенно неопределенном состоянии", - отметил Варламов.

Ограничения

Закон будет предусматривать и ограничения на операции с данными, вплоть до запрета. Например, пользовательские данные могут стать персональными.

ФРИИ предлагает сделать более доступными данные от госкомпаний и госорганов, которые зачастую являются монопольным источником информации. Фонд также хочет минимизировать административные барьеры в работе с большими данными для российских компаний и исследовательских проектов; сформулировать механизмы обработки данных, способы и случаи необходимости деперсонализации данных о физических лицах. Также закон будет описывать границы доступа и возможностей обработки и хранения данных для иностранных компаний.

Рынок упускать нельзя

Закон должен появиться в стране как можно скорее, подчеркнул Варламов. "У нас нет даже двух-трех лет", - подчеркнул глава ФРИИ.

Ключевой угрозой в сфере торговли данными является невозникновение российских крупных игроков. "Очевидно, что через год, два, три придут иностранные игроки, которые уже научились работать с большими данными и начнут влиять на рынок. Мы можем вообще его упустить", - пояснил он. Варламов также выразил уверенность в том, что умные российские программисты способны создать свои компании на рынке обработки больших данных.

Big data и экономика

От создания цивилизованного рынка больших данных выиграет в первую очередь государство. "Основной бенефициар - государство. Использование больших данных позволить говорить о значительных экономических эффектах", - рассказал Варламов.

Роль "больших данных" через 10-20 лет будет сопоставима с ролью электроэнергии, полагает помощник президента РФ Андрей Белоусов. "Большие данные", по мнению Белоусова, станут основным средством капитализации, а сама цифровая экономика станет существенным образом зависеть от работы с данными. Согласно исследованию The Boston Consulting Group, "большие данные" создадут 15 трлн долларов добавленной стоимости в смежных отраслях.

Большие данные

Термин big data (большие данные) означает совокупность технологий сбора, хранения и обработки больших массивов данных. С помощью этих технологий можно проводить анализ предпочтений клиентов или эффективности маркетинговых кампаний, а также оценивать риски. Big data широко используется, например, в сфере телекоммуникаций, торговле, финансовой сфере, а также в госуправлении, особенно, в США и ЕС. Традиционно большие данные накапливают банки, интернет-компании, мобильные операторы и государство.

В настоящее время рынок является одним из самых быстрорастущих в сфере информационных технологий.

Цифровая экономика

Сейчас в мире все большую силу набирает процесс цифровизации всех сфер деятельности человека. При этом Россия уже несколько лет активно занимается вопросами развития цифровой экономики. Глава государства Владимир Путин в послании Федеральному собранию поручил до 1 июня 2017 г. подготовить соответствующую программу.

Минкомсвязь России подготовила проект программы "Цифровая экономика РФ", согласно которой страна к 2025 г. должна будет достичь ряда показателей, существенно улучшающих качество жизни населения, а также обрести цифровой суверенитет. Программа описывает восемь направлений развития: госрегулирование, информационная инфраструктура, исследования и разработки, кадры и образование, информационная безопасность, государственное управление, "умный город" и цифровое здравоохранение. Согласно программе развития цифровой экономики, которая позволит сократить почти двукратное отставание России в сфере высоких технологий от наиболее развитых стран, уже в 2019 г. должны быть приняты законы, регулирующие использование технологий интернета вещей, распределенного хранения информации (blockchain - прим. ТАСС) и больших данных (big data - прим. ред.), а также и развертывание сетей пятого поколения.

О фонде

ФРИИ - российский фонд венчурных инвестиций, учрежденный в марте 2013 г. Агентством стратегических инициатив. Фонд инвестирует в технологические компании на ранних этапах развития, а также оказывает стартапам консалтинговую и образовательную поддержку в рамках акселератора. Объем средств под управлением ФРИИ составляет 6 млрд руб., в портфеле фонда более 200 проектов.

ТАСС

image beaconimage beaconimage beacon