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中國智囊:明年經濟力保6.5% 人民幣匯率續貶

鉅亨網 標誌 鉅亨網 2016/12/16 鉅亨網新聞中心

正在北京召開的中央經濟工作會議預計今 (16) 日閉幕,綜合中央智囊等各方分析,2017 年恰逢「十九大」,宏觀經濟和政策勢必維穩,整體經濟或不會面臨更大下行壓力,為實現 2020 年的百年目標,經濟最低增速每年不能低於 6.5% 的底線,預期未來政策會圍繞着 6.5% 左右進行謀劃,但局部金融風險可能頻繁暴露,人民幣匯率延續貶值趨勢,改革的重點是經濟放權,向市場、企業放權。

今年中央提出以「三去一降一補」(即去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板) 為重點的供給側結構性改革,作為經濟工作的主要任務,不過時近年終考核,多位重量級智囊都表示,這一改革並未取得突出進展。

香港《文匯報》援引中國社科院學部委員李揚指出,去產能方面,煤價越去越高,發改委越限產,價格漲得越離譜,去庫存演變成一、二線城市房地產大泡沫,而導致這一政策效果的原因是行政化手段去產能去庫存。

李揚直言,供給側結構性改革是中央的好戰略,方向非常明確,下一步貫徹這一戰略必須用市場手段,否則會適得其反。

分析明年經濟,目前中國經濟的主要先行指標趨向穩定,經濟運行軌跡平穩,這意味着中國經濟在後一個階段有可能不會再面臨更大的下行壓力。為實現 2020 年的百年目標,經濟最低增速每年不能低於 6.5%,可以預期未來政策是會圍繞着 6.5% 左右進行謀劃,如果 6.5% 守不住,政策會走向寬鬆,6.5% 守住沒有問題,政策會走向偏緊。

時值美國聯準會 (Fed) 升息和川普 (Donald Trump) 即將上台之際,中央經濟工作會議有可能談及對中美「經貿戰」和匯率市場化改革的突破,但具體細節仍待揭曉。

齊魯資管首席經濟學家李迅雷對香港《明報》表示,明年穩增長的難度要大於今年,中央經濟工作會議可能對明年經濟下行的容忍度提高,今年實質上執行的是「貨幣偏寬鬆,財政超積極」的政策,才實現了 6.7% 的 GDP 增速,明年可能會是「貨幣難寬鬆 (通膨、貶值雙重壓力),財政受制約 (舉債成本上升、財政收入增速下降等)」的格局。

國統局原局長、民生銀行首席經濟學家邱曉華昨日在廣州一個論壇上稱,相信中國經濟未來 4 年都會在 6.5% 的下限左右波動,因為 6.5% 是增長的底線,惟有年增 6.5% 才能實現 2020 年 GDP 比 2010 年翻一番的目標。從 2016 年來看,經濟運行的軌迹在朝平穩的方向轉變,一些先行指標回升,按此趨勢發展,中國經濟有可能在 2018 年結束下行周期,轉到平穩發展新的階段。

從經濟風險看,中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際投資室主任張明指出,2017 年金融風險將更加頻繁暴露出來,包括債市上更多信用債違約、商業銀行表外違約增加,部分中小銀行表內資產質量惡化。因此,2017 年須重視去槓桿、樓市調整、商業銀行體系內部等金融風險,打破債市中的剛性兌付格局,用真正市場化的手段去解決違約與壞賬問題。

民生證券首席經濟學家邱曉華則指出,通膨的長期壓力不小,近年央行大量印鈔票、提高財政赤字和債務水平,以及人民幣在未來一段時間依然面臨貶值壓力等,都意味着通膨壓力增長,一旦出現嚴重的自然災害或經濟波動,就會表現出現實通脹壓力。另外,人民幣貶值在未來一兩年也將持續。

在改革方面,2017 年供給側改革進入深水區,關鍵是用市場化手段推進真改革,需要政府真正向市場放權。實際上,經濟放權是以習近平為核心的黨中央治國理政的一個特點,「十八大」後習近平在討論經濟大政方針和改革政策時多次強調,經濟領域要向市場、企業放權,讓市場、企業、民眾成為經濟發展的主力軍。2017 年正逢中共「十九大」,是承前啟後的年份,在保持宏觀大局穩定,經濟領域的放權可能有明顯推進。

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