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〈川普撤TPP〉一腳踢開TPP 安倍很受傷 中國漁翁得利?

鉅亨網 標誌 鉅亨網 2017/1/24 鉅亨網新聞中心

美國總統川普今 (24) 日凌晨簽署行政命令,宣佈美國正式退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),川普上任的第一把火,就燒掉了歐巴馬「重返亞太」的戰略支柱,而一心想藉 TPP 重振經濟的日本首相安倍晉三,內心很受傷。輿論認為,川普一腳踢開 TPP,是給中國送大禮,但恐怕不是那麼簡單!

環球網 24 日報導,川普打從競選開始,就多次宣稱 TPP 是「國家潛在的災難」,會給美國製造業帶來衝擊,上任之後他會立即退出,被認為只會「口出狂言」的他,至少在 TPP 上做到了「言而有信」,履行了他的競選承諾。

而在半年前,TPP 還是歐巴馬遏制中國的最大籌碼,這個全稱為 Trans -Pacific PartnershipAgreement(跨太平洋夥伴關係協定) 的多邊貿易協定,囊括了美國、智利、秘魯、越南、新加坡、紐西蘭、汶萊、澳大利亞、日本、墨西哥、加拿大和韓國 12 個亞太國家,經濟總量占全球經濟的比重達到 40%,超過歐盟。

它突破了傳統的自由貿易協定 (FTA) 模式,達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協定,整合並替代亞太經合組織 (APEC),成為亞太地區的小 WTO。

但在這個「亞太經濟票圈」裡,卻獨獨排除了中國,因此,TPP 也被一些人視為針對中國的「經濟北約」。

身為 TPP 的最大群主,歐巴馬倒也直言不諱,稱 TPP 就是要建立排斥中國的遊戲規則。他說:「如果我們不能制定國際貿易規則,那麼規則就會由中國來制定。」

雖然是自貿協定,但其實更有嚴格的政治條款,不管這些條款的歷史意義如何,但對當下的世界,將與很多國家是最大交易夥伴的中國排斥在外,針對中國的目的非常明顯。

因此,很多人說,TPP 其實是踢中國的 PP(屁屁)。如今,還未等到中國出招,川普只用了一天,就把歐巴馬談了 7 年的貿易協定給廢了。

日本一直將美國視為「永遠的盟友」,而 TPP 一直是安培用來遊說國民的主要因素,成為其經濟增長支柱,如果美國從中撤出,那麼安倍經濟學將面臨崩潰。

且日本早在 2016 年 11 月 10 日就在眾院通過了 TPP 批准案及相關法案,寄希望於時任美國總統歐巴馬在任期結束前完成 TPP 的批准。

日本共同社發出消息稱,安倍 24 日上午首次對美國退出 TPP 作出回應,稱「川普仍然明白自由且公平貿易的重要性,會繼續勸說美國」。

那麼,美國退出 TPP,誰會是獲益者?外媒最普遍的觀點就是,美國退出 TPP,無疑將給中國製造機會。

《紐約時報》指出,有人擔心,中國將在美國看起來向內轉時填補經濟真空,並將擴大對亞洲及其他國家的影響。

共和黨資深參議員麥凱恩警告說,這等於放棄美國在亞洲的戰略地位,讓中國有機會填補這個真空。美國總統簽字退出 TPP,在美國亞太地區經濟和戰略地位的問題上犯下了嚴重錯誤。

美國老牌智庫外交關係委員會主席理查 ‧ 哈斯第一時間表示,「退出 TPP 將減緩美國經濟,傷害美國就業,削弱美國在亞洲乃至世界的地位。而中國或將成為主要獲益者。」

白宮俄羅斯問題首席顧問,前美國駐俄大使,現任斯坦福大學教授的邁克爾 ‧ 麥克福爾則認為:「川普本可以為了美國工人階級討論出一個更好的 TPP 協議,全盤退出 TPP 不會讓『美國重新偉大』。今天徹底退出 TPP 只是白白讓中國撿了一個大便宜。」

但川普一腳踢開 TPP,真要給中國送大禮?恐怕不會那麼簡單。

就在川普宣佈退出 TPP 同日,白宮發言人斯派塞 (Sean Spicer) 表態說,中美貿易必須走「雙行道」,並在談到南海時說:「我認為美國會保護自身在那裡的利益。如果事實上,這些島嶼在『國際水域』而非屬於中國,這是個問題。那麼,我們將保護『國際領土』不被一個國家接管。」

看吧!川普雖然將歐巴馬重返亞太的戰略佈局給廢了,但他不見得會忍受得了中國在亞太獨霸一方,美國退出 TPP 後,川普的下一步會怎麼做,且拭目以待。

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