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非核家園後電價 李世光:漲幅約1成

中央通訊社 標誌中央通訊社 2017/5/27 黃麗芸

(中央社記者黃麗芸台北27日電)電業法年初通過修法,天然氣及再生能源占比達7成,外界擔心電價恐年年喊漲。經濟部長李世光表示,若以燃料成本不變為前提,搭配2025年發電占比規劃進行精算,電價漲幅僅約10%。

政府力推2025年非核家園能源轉型政策目標,今年初電業法修正案三讀通過為重要里程碑,確定開放綠電先行和台電轉型為控股母公司;為此,經濟部5月中旬也公布最新能源配比規劃,2025年天然氣發電占比為50%、燃煤30%、再生能源20%。

不過,有學者認為電業法僅修一部分,不完全的自由化反而可能導致電價上漲,商總理事長賴正鎰更直言,不管以火力、綠能來發電,這些成本都相當高,未來電價一定會調漲,大家要有心理準備。

李世光在接受中央社專訪時指出,從整體來看,綠能到2025年並不會直接取代核能發電的缺口,這兩件事是不一樣的,「從來也不應該被等價」。

他說,電業法修法後限制電力排放係數,也就是電力生產過程中,每單位(度)發電量所產生的二氧化碳排放量,為符合這項管制,才訂出2025年天然氣發電占比50%、燃煤30%、再生能源20%的目標,但「電業法中並沒有禁止任何新科技的發展」。

非核家園後電價 李世光:漲幅約1成 © 中央社 非核家園後電價 李世光:漲幅約1成

他進一步解釋,隨著新科技發展進度,未來燃煤電廠的電力排放係數可能做得比以天然氣發電的電廠更好,這代表「要控制的是輸出(排放)部分,而非所吃進去(使用)燃料為何」,這是企業界所希望的,更是全球科技聚焦點。

李世光認為,近年來因頁岩氣產量增,使得天然氣價格獲控制;加上從全球趨勢來看,再生能源發展會逐漸下降其成本,即便另外納入碳權和排碳國際社會責任成本,造成電價上漲的比例仍然很低,還不如燃料成本波動部分。

對於部分學者指出電價恐漲逾4成,「這都是錯的」,李世光表示,由於電價結構有逾5成為燃料成本,這才是電價最大影響因素。若以目前燃料成本不變為前提,再納入上述發電占比規劃,依逐期成長結構來看,到2025年精算對於電價整體影響約10%,漲幅其實不如外界現在所猜測的高。

李世光說,「若要仔細分析成本,應該要從全面來看,從搖籃到墳墓都要看」。

經濟部能源局長林全能26日說明,新版電價公式設計完成後,會先向電價費率審議會報告,經委員們同意後,預計7月下旬前會對外公告,未來可能設限電價跌幅的樓地板3%,以及將台電風災損失修復成本納入計算和電價穩定調節因子等,都是討論調整方向。

至於核四封存期將至及預算編列進度部分,李世光表示,這是嚴肅議題,除牽涉到下一步要如何轉型問題外,還有成本、預算編列及輸出管制考量,影響層面很大,目前正在快速處理中、尚未定案,預計在立法院下個會期前會有初步結論。

他提到,雖然電業法已修法通過,但只做好打底和結構工作,是「基礎裡面的鋼筋」,但後續的子法修訂、綠能產業發展和空污管控問題,都是後續要努力完成的事項,才能促進台灣繼續往前走。1060527(中央社資料照)

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