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中方盼G20杭州峰會實現3大目標 根本解決世界經濟增長動力不足問題

鉅亨網 鉅亨網 2016/8/16 鉅亨網新聞中心

二十國集團(G20)領導人峰會即將於9月4-5日在杭州正式登場,中國國家主席習近平將出席並主持會議,並出席金磚國家領導人非正式會晤等有關活動。首次作為主席國的中國將引領峰會達成哪些成果備受各方矚目。中國外交部副部長李保東昨(15)日在北京表示,中方希望同各方共同努力,推動制定《G20創新增長藍圖》,出台《G20全球投資指導原則》和《G20全球貿易增長戰略》,制定落實聯合國2030年可持續發展議程行動計劃,從根本上解決世界經濟增長動力不足的問題,為實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長提供新的方案。

香港《文匯報》報導,當前,全球經濟正在緩慢復甦,但仍面臨下行壓力。同時,地緣政治的挑戰正在增加,國際貿易和投資疲軟。李保東強調,中方希望通過舉辦杭州峰會實現3大目標:一、要發揮G20的引領作用,體現G20的戰略遠見和雄心,為世界經濟指明方向發掘動力;二、要加強國際的經濟合作,要發揚同舟共濟的夥伴精神,共同應對風險和挑戰,發出團結合作、開放包容的強有力的政治信號;三、創新機制建設,搭建鋪設合作的平台,為G20從危機應對向長效治理轉換提供堅實的基礎。

G20是世界上首要的經濟治理平台。中國財政部副部長朱光耀表示,杭州峰會將進一步聚焦應對全球經濟和國際金融市場的突出風險,聚焦促進全球經濟增長和穩定金融市場的共同行動。中國人民銀行副行長易綱強調,金融部門改革仍將是杭州峰會的重要議題,將就建立開放和穩健的金融體系,建立宏觀審慎政策框架和發展普惠金融形成重要成果。

李保東說:「我們希望通過推進峰會制定G20增長藍圖,從根本上解決世界經濟增長動力不足的問題;我們希望推進結構性的改革,為實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長提供新的方案;我們希望完善全球的經濟、金融制度,推進國際金融機構的改革,加強金融、稅收、能源、反腐敗等領域的合作;我們希望加強國際貿易和投資合作,通過制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則,重振這兩個增長的引擎;我們希望強化發展合作,引領全球落實2030年可持續發展議程,支持非洲工業化,為發展中國家共同發展開闢新的天地。」

G20領導人峰會第一次在中國舉行,對中國而言尤其重要。中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京分析,對世界經濟來說,杭州峰會是新舊動能轉換的節點。2008年金融危機以來,貨幣與財政刺激成了世界多數國家應對危機過程中最常見的手段。然而,被部分國家近乎無限制使用的貨幣與財政政策,不但沒有給全球經濟帶來新的繁榮,反而帶來更多更嚴重的新問題和負面外溢效應。

鑒此,中國提出把今年G20峰會主題確定為「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」,首次把「創新」提到峰會主題當中,把創新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。這有利於從根本上解決當前世界經濟增長動力不足的問題,同時找到全球增長的新動能。

對全球治理來說,杭州峰會是從穩增長到促發展轉型的節點。實現強勁、可持續和平衡的增長,是G20到去年為止的首要議程,這一議程把主要政策資源用到「穩增長」上。而去年的G20安塔利亞峰會,明確把G20的首要議程聚焦到落實聯合國2030年可持續發展目標上來。這一目標體系涵蓋人類發展各方面的目標,而「增長」只是發展的一個「子集」。

G20的使命,通過與聯合國的全人類願景相結合,實現了「轉型升級」。今年,G20已將發展議題置於全球宏觀框架的突出位置,圍繞落實「2030年可持續發展」制定了行動計劃。2016無疑是實踐這一使命的破題之年,G20杭州峰會將是實現這一轉型的重要節點。

對G20機制來說,杭州峰會是從危機應對到長效治理轉變的節點。G20領導人峰會機制,最初是由於應對危機的緊迫需要而出現,而實現2030年可持續發展的使命則要求G20向長效治理轉變。今年,G20已進一步完善治理結構,建立了更多的部長級會議機制,為增強長效治理能力而強筋健骨。為實現全球性發展,G20杭州峰會還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發展新夥伴計劃主席國以及77國集團主席國等參會,更好地體現了「包容」的主題。

對中國作用來說,杭州峰會是中國為世界作出經濟貢獻到提供「中國方案」轉折的節點。說起全球經濟增長和復甦,當然離不開中國。2008-2015年,中國貢獻了全球GDP增長總量的47%,是當之無愧的世界經濟「火車頭」。去年,全球貿易出現兩位數負增長,中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%,幾乎以一己之力支撐着全球貿易局面。可以說,比對全球經濟規模的貢獻度,中國堪稱「勞模」,當然中國還可以作出「更大貢獻」。正因為如此,中國為此次G20杭州峰會作出了巨大努力,力求為形成完善全球經濟金融治理、打造富有活力的世界經濟提供「中國方案」。

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