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低油價侵蝕國庫 沙國 擬縮減政府支出

中時電子報 中時電子報 2015/12/24 陳穎芃

華爾街日報報導,國際油價長期下跌使高度依賴石油出口的沙烏地阿拉伯收入減少,政府不得不考慮在明年預算案中刪減支出,同時也打算透過增稅及其他措施增加收入來源,避免預算赤字攀升。

多年來沙烏地阿拉伯靠著石油出口累積財富,讓國內3,000萬人口享有能源及食品補助等社會福利,更不用說每年投資數十億美元發展基礎建設,但去年中以來油價屢創新低,導致沙國不能再像過去一樣花錢不眨眼。

近日一名在首都利雅德加油站排隊的民眾表示:「我擔心以後物價會上漲。」

沙國每日出口700萬桶油,為政府貢獻90%的國庫收入,且原油出口占沙國國內生產毛額(GDP)比重高達40%。沙國為了抑制低油價帶來的衝擊曾考慮減產,但最終還是為了維護市占率而作罷。

外界高度預期,沙國將在明年預算案中首度提出低油價對策,但不確定是否包含國營事業私有化及刪減能源補助等敏感政策。

利雅德Jadwa投資公司首席經濟學家艾爾特基(Fahad Alturki)表示:「我預期政府將逐步實施對策,不會先拿消費者開刀。」他認為沙國政府現階段會先提出明確政策方向,且不見得會立刻影響預算。

擔任沙國經濟發展委員會主席的副王儲薩勒曼(Mohammed bin Salman)上周出席經濟論壇時已表示,提高政府支出效率是明年首要任務。但他強調政府會避免動用外匯存底,改由發債與貸款來支撐預算。

截至10月底為止,沙國外匯存底降至6,480億美元,與去年8月相比減少13%。國際貨幣基金(IMF)在10月報告中也表示,沙國若不盡快實施財政改革,估計5年內就會坐吃山空。IMF估計今年沙國預算赤字占GDP比重超過20%。沙國近來已暫停多項開發案,並發行2007年以來第一筆公債。此外,沙國也頒布新的土地稅法,預計明年上路。

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