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全面反腐監控 中紀委設47紀檢組 覆蓋139中央一級單位

鉅亨網 鉅亨網 2016/10/27 鉅亨網新聞中心

山西太源反貪局。 圖片來源:香港文匯報

六中全會召開之際,中紀委詳細介紹全面從嚴治黨實現派駐監督全覆蓋工作:中紀委共設置 47 家派駐紀檢組監督 139 家中央一級單位,實現派駐全覆蓋,不留死角。而此前對中央一級黨和國家機關只派駐了 50 多家,還有近 2/3 部門和單位沒有被納入監督範圍,黨內監督存在空白。

香港《文匯報》報導,2015 年年底,經黨中央同意,中共中央辦公廳印發了《關於全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》的通知。中央決定,中央紀委共設置 47 家派駐機構,實現對 139 家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋。十八屆三中全會《決定》第 36 條提出,「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構,實行統一名稱、統一管理。」這是黨中央依據黨章規定,從形勢判斷和目標任務出發作出的重大決策,是全面從嚴治黨、強化黨內監督的重要舉措。

2015 年 1 月,經黨中央審批同意,中央紀委在中央辦公廳等中央和國家機關新設 7 家派駐機構,這在黨的歷史上是首次,具有里程碑意義。7 家派駐機構中,全國人大機關和全國政協機關實行「點對點」的單獨派駐,其他 5 個單位實行綜合派駐。派駐機構監督的重點對象為:駐在部門領導班子及中管幹部和司局級幹部。

在 47 家派駐機構中,20 家為單獨派駐,27 家為綜合派駐,綜合派駐約佔派駐機構總數 60%,負責監督 119 個單位。綜合派駐改變了「點對點」的單一模式,讓紀檢組「駐在一家、管多家事」,解決監督抹不開面子的問題。實行綜合派駐的紀檢組監督單位多、工作任務重,必須把有限的力量集中起來、攥成拳頭,這樣才能形成戰鬥力。

改革前,中央紀委監察部共在 50 多家中央和國家機關設置了派駐機構,且主要是向政府部門派駐,沒有向黨的工作部門派出紀檢組,也沒有向人大、政協機關派駐,監督留了不少空白,有的空白恰恰是要害部門。隨着派駐機構改革深化,派駐機構減少到 47 家,卻實現了對 139 家中央一級黨和國家機關的派駐全覆蓋。與改革前相比,派駐監督覆蓋單位增加 80 多家,派駐機構數量反而減少了,真正做到了精簡高效。

中紀委指出,派駐機構工作實質上是派出紀委工作的延伸。改革後,派出紀委加強對派駐機構工作的督促檢查和指導協調,從而強化派駐監督的權威性。派駐機構充分利用「在一個樓裡辦公、一口鍋裡吃飯」的優勢,督促駐在部門落實管黨治黨主體責任,對問題做到早發現、早報告、早處置,提高履職能力,更好地發揮監督作用。

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