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兩岸協議監督條例協商流產 貨貿、租稅協議 恐卡關

中時電子報 中時電子報 2014/4/18 黃欣

針對兩岸協議監督條例協商流產,可能影響兩會(海基會、海協會)第十一次會談洽簽協議,對此陸委會人士暗示,在兩岸監督條例出爐前,包括貨貿協議與租稅協議恐將繼續「卡關」。

該名人士透露,由於兩岸協議監督條例內容包括兩岸人民關係條例第5條的既有規範。換言之,即便尚未有監督條例,還是會受到兩岸條例第5條的規範。

他並表示,在法理上,設置監督條例專法就是要讓兩岸協議簽訂的過程更整體而有系統,但並不影響行政機關依照現有法律進行兩岸協議溝通。不過,從反服貿學運事件,「法理上和實務面不見得相同」,最終是否要簽署協議,「還是要考慮到社會觀感」。言下之意似指兩會第11次會談時間表還是未知數。

另,財政部次長許虞哲昨天在海基會「兩岸經貿講座」主講「兩岸租稅協議內涵與效應」,他在受訪時表示,租稅協議原本訂在兩會第十次會談就要簽署,現在看來,在通過監督條例前,幾時簽租稅協議「還是未知數」。

陸委會發言人吳美紅昨天表示,兩岸制度化協商有利於兩岸關係和平穩定,目前雙方簽署的協議也攸關民眾福祉。

她表示,在監督專法部分,希望立法院能盡快審議通過,在此之前,兩岸協商工作,如貨品貿易或兩會互設辦事處等事宜,行政部門將依照權責,強化與民眾溝通和並與國會報告,盡力讓兩岸制度化協商可以更公開透明。

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