您使用的是較舊的瀏覽器版本。若要獲得最佳 MSN 體驗,請使用支援的版本

兩岸貨貿 自由化程度拚9成

中時電子報 中時電子報 2015/12/30 戴慧瑀

關於兩岸貨貿,經濟部30日首度鬆口,雙方有共識建立高品質開放標準,納入自由化開放比例要達到9成以上。據悉,這比我原先希望設定85%底線要高。經貿官員坦言,想要達標,目前我對大陸管制進口的2208項農工品項目,將有逾半面臨擴大開放壓力,估計將有逾千項農產品必須解禁。

第13輪兩岸貨貿協商確定年內開不成,經濟部長鄧振中30日坦言,雙方目前都有盡早達成協議的意願,但眼下確實有難度,雙方都在拉近彼此距離。面對產業期盼,他坦言還在努力,強調不論協商何時召開,我方都以「事情有沒有進展」為最大宗旨。

貿易正常化是前提

經濟部工業局長吳明機也首度鬆口,兩岸都有共識要簽署高品質的貿易協定,盼自由化程度更勝世界貿易組織(WTO),力拚關稅互免項目能達到90%以上的水準。惟我對陸貨品進口仍採管制,項目高達2千項,未來不僅得實現貿易正常化,取消對大陸貨品進口的管制歧視待遇;若要達到高品質的開放標準,這些農工產品還要再一段時間後,等到關稅全面降零,才有可能達標。

按照經濟部的最新統計,目前我農、工產品共計1萬1579項,有9371項已對陸開放,開放比例占總貨品80%;剩餘2208項未開放,當中包含630項馬政府表態死守的農產品。

初步計算結果顯示,在自由化程度不同的情況下,我方新增開放項目數也不一樣,攸關我方究竟能守住多少項目的農工產品不開放。據了解,我方原先設定的開放比例是不超過85%,以目前開放比重80%估算,僅需再新開471項,即可全數保住馬總統不再增加新的農產品開放項目的政治支票。

寸土必爭 談判難度大

但由於目前自貿協定都朝向高品質的開放標準,因此,雙方已有共識建立高品質的貨貿協定,希望貿易自由化比重提高至90%,換言之,我方只能保留10%,即1157項農工產品能豁免自由化,但以目前我管制進口的大陸農工產品高達2208項來看,逾1050項農產品得開放。

吳明機表示,儘管雙方間的差距逐漸縮小,但談判難度相對提高,更遑論許多是寸土必爭的項目。在以工業支援農業的談判策略不變下,我方將優先考量開放工業產品,開放幅度確定大幅增加。

小 靈 通

貿易正常化vs.貿易自由化

兩岸在2001年先後加入WTO,依據WTO最惠國待遇原則,不得對任一會員國採取差別性或歧視性待遇,這就是所謂的貿易正常化,但台灣卻對大陸許多農工產品採取禁止或管制進口的貿易歧視措施。

至於貿易自由化,係指兩國在一定時間內,必須實現進口產品零關稅,同時逐步解除各種非關稅貿易障礙,達到貿易、服務等自由流動的目的。無論是WTO,還是近幾年的雙、複邊自由貿易協定,都以貿易自由化為最大宗旨。(戴慧瑀)

更多來自中時電子報的文章

image beaconimage beaconimage beacon