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凱瑞重申美在南海爭議上不持立場 籲中菲展開雙邊談判

鉅亨網 鉅亨網 2016/7/28 鉅亨網新聞中心

海牙仲裁庭7月12日公布菲律賓提起的南海仲裁結果,否認中國在南海的歷史性權利。正在菲律賓訪問的美國國務卿凱瑞(John Krry),昨(27)日上午與菲律賓總統、外長會面,重申美國在南海爭議上不持立場,但南海裁判不會因中方拒絕承認而失去意義,呼籲中菲展開雙邊談判。菲總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)昨首次明確表示,今後南海爭端都「將基於仲裁結果進行」。中方此前已經多次強調不會接受仲裁結果。

綜合星島日報、香港文匯報報導,凱瑞26日晚間抵達馬尼拉,與菲外長亞賽(Perfecto Yasay)會面時表示,南海裁定依聯合國海洋法公約,有法律約束力。美方望中方盡快表明立場,實現中菲南海雙邊談判。官媒新華社評論員文章表示,歡迎馬尼拉政府通過對話修補中菲關係。

本周一(25日)出爐的東盟系列會議外長會的共同聲明,未就南海問題表達一致立場,輿論將此視為菲外交的失利。但菲外長亞賽昨天說,此次東盟會議上沒有「失敗者」,菲未要求國際社會或東盟國家介入。菲總統發言人昨天說,總統杜特蒂首次明確:「今後無論在任何磋商場合,都將基於仲裁結果進行。」杜特蒂稱南海爭端「並未陷入僵局」,考慮利用仲裁結果對菲的優勢,「積極推進對話」。

凱瑞亦表示,共同聲明表明,各國對南海爭議的棘手問題,仍依法行事,美方對其「非常滿意」。對於聲明未對南海仲裁結果達成共識,凱瑞說,對於一些會議或外交場合,若一字一句都寫清楚,反或令談判「更難有效果」。

日本、美國、澳洲3國外長25日在東盟舉行戰略對話並發表聯合聲明,提及南海、東海問題並對南海有關爭議表示嚴重關切。對此,中國外交部發言人陸慷27日回應表示,中方已多次表明,不接受、不承認菲律賓南海言裁案仲裁庭做出的非法、無效的裁決。這一裁決超越《聯合國海洋法公約》授權,嚴重違背國際法和仲裁一般實踐,代表不了國際法。中方堅決反對任何以這一裁決為基礎的主張和行動。

陸慷說,一段時間以來,日美澳言必稱國際法,而實際上3國對國際法一直採取「合則用、不合則棄」的「雙重標準」,根本沒有任何資格對別國指手畫腳。

事實上,中國和東盟國家早已制定《南海各方行為宣言》這一地區規則。就在這3個國家發表所謂聲明的同一天,中國和東盟10國外長發表了關於全面有效落實《宣言》的聯合聲明,再次重申由直接有關的主權國家通過談判協商和平解決有關爭議。

陸慷強調,日、美、澳均不是南海問題直接當事方,中方敦促有關國家務必以正確態度看待和處理南海問題,切實尊重地區國家維護南海和平穩定的努力,為亞太地區和平、穩定與繁榮做些正確的事情。

中國外交部長王毅在接受外媒訪問時也暗批,在南海問題上小動作不斷的美、日等國來不斷攪局、挑刺和指手畫腳。

《中國日報》昨天援引消息人士透露,7月25日夜美日澳外長發表涉南海問題聲明是日方一手起草並推動的。外電報導指出,對於日揆安倍晉三的部分做法,美國是持保留態度。

美國前駐華大使芮效儉(J. Stapleton Roy)一直呼籲美方採取靜悄悄的外交,來解決中美之間在南海問題上的分歧,他未直接評論美國、日本和澳洲聯合發表的聲明,但表示希望「他們所說的將會令問題變得更可控,不加劇區域的緊張。」

華盛頓智庫布魯金斯學會中國中心主任李成則認為,有些人覺得美國利用日本打壓中國的看法未必正確,因為美方對安倍的很多做法有所保留,甚至強烈批評,美國無意與中國陷入長期的衝突,相信當中可能牽涉很多誤讀及誤判。李成又指出,美國總統歐巴馬9月會赴華出席G20峰會。相信中美就南海問題的爭端會降溫。

英國廣播公司則認為,美國在南海仲裁有結果後軟硬兼施,相信是想返回以往所謂「鬥而不破」的慣例模式。文章指出,美方施「硬」包括在南韓部署「薩德」(THAAD)導彈防禦系統,還有最近的美日澳聯合聲明;而美國國務卿凱瑞及國家安全顧問賴斯(Susan Rice)最近的言論,似乎都傾向為緊張局勢降溫,便是美方施「軟」方面的舉措。

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