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務實方案短缺 挽救全球經濟 竟只能靠信念

鉅亨網 鉅亨網 2016/9/21 鉅亨網編譯郭照青

根據 MarketWatch 分析報導,改革已成了全球決策官員朗朗上口的名詞。這也不難理解,畢竟改革可望提升下滑的經濟成長,改善生活水平,還能讓高額的債務獲得平順處理。

不幸的是,改革並不必然導致經濟強勁成長。經濟改革也並非總能高度成功。以下是全球決策官員所面臨的幾項挑戰:

第一,決策官員的改革,觀念模糊。政策提案鮮少明確,多是廣告計劃,金融與投資計劃補貼,稅率優惠與基礎建設。長期方案,如融資基礎研究,教育改善,及提升科學效能,才能創造出最佳效果,但這類效能往往不見容於政治圈內。

第二,成功的展望充滿不確定性。天才與改革不能靠需求主導。即使成功,國家也恐未必蒙受其利。民眾的投資與支持,或許能夠創造成功,但好處可能不會惠及贊助國,因為許多改革,其資金來源是低成本且遙遠的供應商,其低成本使得贊助國獲利不多,對全球經濟的助益亦不多。

第三,科技造成分配不均。新的科技可能繞過傳統架構與企業,賦予弱勢族群能量。然而,他們仍可切割數位與非數位者。新科技,例如機器人,可減少先進經濟體的就業機會與薪資。而在新興經濟體,新科技可能使發展受限。

第四,許多科技需要規模與全球運作能力。但擔憂新的「數位殖民主義」,導致進入許多市場,都遭遇阻礙。

第五,某些新的改革可能具有重要性,但對經濟成長的整體衝擊卻將有限。最近的新科技就無法創造出大規模的新行業,也就無法增加就業與收入。反而,改革往往以資本取代了勞工,降低了對技術的需求,繼而降低了就業與薪資。在已開發經濟體,由於消費佔經濟活動的 60% 至 70%,影響不可謂不大。

目前,由於經濟問題層出不窮,解決方案卻有限,全球決策官員已別無選擇,只能寄信念於於改革之中。

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