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南海仲裁今公布 料對中方不利 美菲防長熱線因應

鉅亨網 鉅亨網 2016/7/12 鉅亨網新聞中心

歷時3年半、牽動亞太局勢的南海仲裁案今(12)日將有結果,外界預料判決對華不利,可能正式否定中國的「九段線」領海線主張。宣判前夕,各方展開最後角力,美國國防部長卡特(Ash Carter)和菲律賓防長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)通電話,為仲裁後可能發生的各種狀況做準備。菲律賓外長阿賽坦言,即使菲方勝訴亦無權要求中國離開爭議水域。中國外交部重申南海仲裁案是「非法」的,中國絕不接受。

綜合星島日報、香港文匯報報導,荷蘭海牙仲裁庭將於本港時間今日下午五時,就菲律賓2013年提出的南海爭議作出裁決。菲方提出的主要訴求是,中國在南海主張的「九段線」領海線無效;中國控制的美濟礁、赤瓜礁及渚碧礁等僅為「低潮高地」,不得主張領海;黃岩島不論主權歸屬,均為菲律賓漁民的傳統漁場。外界普遍估計,裁判結果可能對中國不利。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副主任閻岩表示,外界認為裁決將對中方不利,主要是從去(2016)年10月29日仲裁庭的裁決看出端倪。當時5名仲裁員全部認為菲國提出的15項請求中7項仲裁庭有管轄權,而在此之前,中國一直主張此案實質涉及主權,因此仲裁庭沒有管轄權。此外,中國一開始就表明不參與仲裁,在缺席的情況下,無法在庭審過程中提出自己的主張和證據。

不過閻岩認為,裁決結果應該不會一面倒的支持菲律賓所有訴求,因為菲律賓「也有不合理和自相矛盾之處」,比如訴求中方的「歷史性權利」不符合海洋公約,但自己也提出在黃岩島附近有「歷史性捕魚權」。閻岩相信,即使裁決整體對菲律賓有利,菲國也可能低調應對,因為菲律賓新總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)還希望能跟中國打交道,但是美國是否支持菲國的後續行動也很關鍵。

仲裁前夕,美國繼續「發功」。美國國防部網站昨(11)日發布聲明,稱部長卡特打電話給菲律賓新任防長羅倫沙納,確認美菲聯盟的力度,還討論了南海仲裁案,並同意在結果公布後保持密切諮詢。菲國防部不透露兩國防長的對話細節,重申不論仲裁結果如何,「我們都會遵守,我們希望中國也是如此。」

菲律賓外長亞賽接受當地傳媒訪問時指出,仲裁法院主要裁決黃岩島及附近海域,是否屬於菲律賓的專屬經濟區。若菲方勝訴,便有權保護菲律賓漁民到黃岩島水域捕魚。不過他強調即使這樣,相關水域仍然是國際海域,菲律賓無權要求中國離開該海域。 

菲律賓資深外交官阿爾伯托‧恩科米恩達日前坦言,美國、日本試圖逼迫中國遵守所謂的仲裁庭裁決,完全是出於地緣政治算計。

他說,美日之所以打著推動法治的旗號,是因為覺得對他們自身有利,但其背後真正目的還是地緣政治利益,他認為,日本沒有理由也根本不應該介入南海問題,而美國過去幾年則確實對南海仲裁案發揮了非常大的影響。

不過,恩科米恩達表示,雖然菲律賓目前可能面臨著很多來自美國甚至日本方面的壓力,但他對菲中雙邊關係前景依然「非常樂觀」,「因為雙方除了攜手合作別無選擇。」他分析,菲律賓當局會在對仲裁庭裁決進行研究後,恢復與中國進行雙邊談判,並強調非常支持菲中兩國共同開發南海。

中國外交部發言人陸慷昨天回答提問時,用「這個東西」來形容南海仲裁案,稱「我們根本不承認、也絕對不會接受這樣一個非法的、完全違背了國際法的這麽一個單方面提起來的所謂的仲裁案。」他說,今天結果出來以後,中方肯定會繼續表明立場,以甚麽樣的方式來表明,到時就會知道。

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