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卡服貿 兩岸租稅協議更難簽

中時電子報 中時電子報 2014/4/10 林淑慧

立院院長王金平承諾學生「先立法、再審查」,財政部長張盛和昨天坦言,先訂定兩岸協議監督條例再審查服貿協議,影響所及,兩岸租稅協議未來若比照送到立院逐條審查,恐怕會讓兩岸租稅協議持續卡關。

立法院財委會昨(9)日審議我國租稅協定推動現況,邀請財政部長張盛和、金管會主委曾銘宗列席報告並備詢,而服貿爭議即將進入尾聲,相關法案審議進度能否加速,備受外界關注。

對於兩岸租稅協議簽署的進度,張盛和表示,兩岸監督條例要先立法,未來若進入逐條審查,不但會影響兩岸租稅協議的進度,甚至「愈來愈難簽」。

為了化解外界對兩岸租稅協議的疑慮,財政部已攜手四大會計師事務所,在兩岸舉辦多場台商說明會。張盛和說,依據問卷調查結果,約有八成的出席台商,支持兩岸租稅協議能儘快簽署。

張盛和強調,對於目前在大陸投資的8萬8千家台商來說,兩岸租稅協議具有消除重覆課稅的好處,而外界普遍擔憂的稅務資訊交換的疑慮,我方訂有「四不條款」,包括不溯及既往,不是具體個案絕不提供、不做刑事案件追究、不做租稅以外使用,兩岸已達成共識。

另外,立委吳秉叡質詢指出,美國對其稅務居民祭出肥咖條款,全球大追稅,台灣為何不能仿效美國訂立肥咖條款,為國庫擴增稅收?張盛和說,美國稅是屬人主義,很多人想要取得美國綠卡及居留權,訂肥咖條款是「實力比人強」,台灣若要仿效這樣的懲罰性條款,恐怕效果不大。

依據財政部統計,目前全球已經簽署的租稅協定多達3,700餘個,我國僅有25個,而日本、新加坡及韓國等亞洲國家,其租稅協定都在50個以上,台灣的租稅協定網絡顯然不足。

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