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印度之不可思議 換鈔政策衝擊經濟

中央通訊社中央通訊社 2016/11/24 中央社

特派員看世界專欄(中央社記者康世人新德里24日專電)為打擊貪腐與黑錢,印度總理莫迪8日晚間宣布大面額紙鈔禁止流通,有人對莫迪的魄力叫好,但也有人質疑。無論如何,這場現金風暴尚無法落幕,且已嚴重衝擊印度經濟。

莫迪8日晚間突然召開記者會,強調為打擊印度國內猖獗的黑錢問題,杜絕貪腐,決定從9日凌晨起停止500和1000盧比兩種最大面額紙鈔流通。

一夕之間,所有人持有的印度大面額紙鈔都成「廢紙」,許多印度民眾當晚恐慌地湧到銀行外的自動櫃員機(ATM),希望領取100盧比等還能流通的鈔票;這種大排長龍景象,持續到今天尚未停止。

雖然莫迪政府信誓旦旦,強調人民只要忍受50天,國家就會更好,但即使政府每天不斷提出新的對策與手段補救,由於占市面流通貨幣86%的大面額紙鈔突然不能使用,嚴重衝擊到一般人民的日常生活。

在銀行外排隊等候領取現金的老婦阿加渥(RenukaMukarji Agarwal)指著和她一起排隊的民眾說,「你看我們像是擁有黑錢的人嗎?這些人都不可能擁有黑錢,卻要放下工作在這邊耗一整天,為少數擁有黑錢的人付出代價。」

她認為,這項政策背後一定有什麼不為人知的秘密。

莫迪這項政策推出後,有分析家認為,莫迪此舉除逼使藏匿的現金和黑錢現形外,主要是打擊反對黨,讓反對黨準備因應北方省明年選戰提領出來的鉅額現金全部變成「廢紙」,有利莫迪所屬印度人民黨奪取北方省執政權。

一名瑜珈老師也質疑,如果政府真正目的是要逼迫黑錢現形,應讓更多現金存入銀行,政府就能依據這些金額課稅和罰款才對,為何要額外規定被查到突然有過多存入的現金,要罰款200%,使得民眾不敢把過多現金存入銀行?

他坦承,自己家裡有許多現金,是因為學生支付的學費都是現金,加上每個月要付現金給傭人、司機和其他員工薪水,較少存入銀行;他說,很樂意繳稅,也願意接受罰款,但無法接受政府臨時宣布200%罰款新規。

阿加渥和這名瑜珈老師等擁有戶頭的城市中產階級,並非換鈔政策最大受害者,更大的受害者是那些沒有戶頭,只能把現金藏放在家中的窮人、農民、妓女和基層勞工。

這些人因沒有戶頭,沒辦法把持有的現金存入銀行,也因為多數支領日薪,遭雇主強迫接受無法流通的舊鈔薪資,在滿手「廢紙」下,根本無法度日。

南印一名農婦剛賣地取得數百萬盧比現金給丈夫治病,因為換鈔政策宣布後驚恐手中紙鈔變「廢紙」,頓時喪失生存意志而自殺。

根據印度報章統計,全印度因為這場換鈔新政死亡的人數已經超過40人。

已有好事網友把印度換鈔政策宣布後出現的各種現象,整理成「印度換鈔引發的七大不可思議」,包括排隊(換鈔)死人、卡車遭沒現金司機遺棄導致運輸中斷、軍機送鈔、犯罪率降低、勞力士大賣、廟宇還香油錢給信徒和星巴克免費送咖啡。

面對反對黨和各方責難下,莫迪最近透過自己的「Narendra Modi」行動應用軟體(App)就換鈔政策進行問卷調查,24日公布結果指出,有9成民眾支持這項政策,試圖向外界展現這項政策獲得民意支持。

一些外交官和印度高級知識分子多認為,莫迪這場魄力之舉將可掃除黑錢並遏阻資金流向恐怖組織,不過卻對這個政府的管理能力感到驚訝。

一名外交官說,印度政府在宣布換鈔政策前,照理應早已對各種可能衍生問題沙盤推演無數次,且擬定對策,但實際狀況卻是「頭痛醫頭,腳痛醫腳」,每天或每隔幾天公布新補救措施,這才是讓他感到最不可思議的地方。

最高法院日前也批評印度中央政府,對換鈔政策沒作好準備功課。

但不管是贊成和支持莫迪的換鈔政策,政策已對印度經濟造成衝擊。

包括匯豐銀行在內多個經濟機構預測,這項換鈔政策因衝擊零售、日常消費品、藥品、機動車輛等多項行業,且運輸中斷、民眾排隊影響生產力,預估未來12個月,印度經濟成長率將下滑1個百分點。

專家預測,人們手中缺現金的經濟混亂可能要持續6個月,對莫迪、印度人民黨及印度民眾的未來影響,還要繼續密切觀察。1051124

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