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反避稅條款遲未上路 兩大工具先防堵

中央通訊社中央通訊社 2016/11/1 邱柏勝

(中央社記者邱柏勝台北1日電)各國反避稅如火如荼,但台灣反避稅條款卻因兩岸租稅協議未生效而無法上路。財政部表示,在反避稅條款正式實施前,將先透過移轉訂價查核、反自有資本稀釋兩種工具防堵逃漏稅。

今年7月立法院三讀通過反避稅條款,未來在海外租稅天堂成立受控外國公司(CFC)、或在台有實際管理處所(PEM)企業,盈餘須課徵營利事業所得稅。

為免反避稅條款上路後對企業經營造成衝擊,新法明定將等兩岸租稅協議生效後,以及2018年各國金融帳戶資訊交換共同申報標準(CRS)執行狀況,才由行政院公告施行日期。

不過,由於兩岸租稅協議雖已簽署,但至今仍未生效,因此反避稅條款確切施行日期仍未定。在此同時,越來越多國家積極推動反避稅相關法案,中國大陸日前也宣告將全面清查境內「非居民」的銀行帳戶,被視為是陸版「肥咖條款」。

財政部官員坦言,反避稅條款雖已通過,不過,台灣受限政治爭議與國際空間,何時能正式實施,並非財政部可掌握。但財政部仍會透過國際間現行常用的移轉訂價查核、以及反自有資本稀釋課稅制度等兩大反避稅工具,防堵企業逃漏稅。

官員說,移轉訂價查核,可防堵企業將營業利潤移轉到稅率較低的地區或免稅天堂避稅;反自有資本稀釋制度,則可避免企業以「資金借貸」取代增資的方式取得營運資金,藉由利息支出的稅盾效果,降低稅負。「即使反避稅條款尚未實施,財政部仍會盡力防堵企業避稅」。1051101

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