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台美TIFA會議 農業議題實質討論

中央通訊社中央通訊社 2016/10/4 鄭崇生

(中央社記者鄭崇生華盛頓3日專電)台美TIFA會議明天將在華府召開,美國貿易代表署(USTR)特別提到,主管農業的首席談判代表也將與會,預料美方將在豬、牛肉及基因改造食品議題上,與台灣有實質討論。

第10屆台美「貿易暨投資架構協定(TIFA)」會議4日上午將召開,台灣由經濟部次長兼行政院經貿談判辦公室副總談判代表王美花率團。

USTR則公布,除USTR副貿易代表何禮曼(RobertHolleyman)外,USTR首席農業談判代表維特(DarciVetter)將共同主持會議。

維特這次回到USTR擔任農業首席談判代表前,曾在農業部擔任主管國際貿易的副次長,主管國際貿易的談判與美國食品出口,嫻熟農業貿易議題。

她早年在USTR服務時,就是負責農業事務的部門主管,除曾推動「北美自由貿易協定」(NAFTA)的實施、解決美國與加拿大、墨西哥間的農業議題外,也實繼參與貿易談判最前線,包括世界貿易組織(WTO)的杜哈回合談判及美國與智利的自貿協定(FTA)中的環境法規,談判經驗豐富。

對於美台之間牛肉、豬肉及基因食品議題,美方在這次與台灣的TIFA會談中關切事項的優先順序為何?美方計劃提出哪些看法與台灣的談判方溝通?USTR一名發言人在回覆中央社記者詢問的電子郵件中僅簡短表示,台美TIFA會談「主題包含美國與台灣間『全系列』的貿易議題」。

USTR今年3月底公布「2016年各國貿易障礙評估報告」中,點名台灣在牛肉及牛肉產品、含萊克多巴胺豬肉及基改食品上設限,都屬對美國產品設置的貿易障礙,美方一向的說法是,台灣相關立法須有科學證據為基礎。

何禮曼6月接受中央社記者訪問時曾指出,希望台灣要考慮到美國行政部門也面對來自國會的壓力,國會議員也會向USTR提出關切並詢問,像台灣這樣的貿易夥伴,是否有努力達成哪一些所做的堅定承諾,美國才能進一步擴大雙邊貿易關係。

他當時還說,「希望美國關切的事項能得到妥適處理」,也盼上述這些情況,都能是台灣未來衡量是否要成為「跨太平洋夥伴協定」(TPP)一員的重要考量。

關於美國牛肉,2016年貿易障礙評估報告中提到,台灣禁止美國牛絞肉、內臟及特殊風險物質等產品的進口,以及對非內臟類牛雜的進口採輸入許可證制度及嚴格的檢驗措施,違反台美間2009年10月簽訂的「台美牛肉議定書」。

關於豬肉,美方則一向敦促台灣須根據科學證據及國際食品法典委員會(Codex)的萊克多巴胺殘留容許量(MRL)訂定標準,或提出「零檢出」政策的科學評估報告。

至於基改食品,美方則是關切台灣的「學校衛生法」修正案禁止學校餐點使用含有基改作物的食材及加工食品,美國認為,台灣未提出這項禁令的科學基礎。1051004

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