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吳明機:貨貿延宕 東西賣不出去

中時電子報 中時電子報 2015/12/9 戴慧瑀

立法院9日召開兩岸貨貿公聽會,經濟部工業局長吳明機表示,兩岸貨貿除了有利貨品貿易,更有利產業根留台灣。若兩岸貨貿延宕,在高關稅障礙的情況下,「我們(台灣)的東西賣不出去」,屆時優勢產業恐外移,連帶提高技術流失風險,導致逐漸被替代。

吳明機強調,兩岸貨貿對中小傳統企業相當重要,目前談判的市場開放項目,多集中在傳產,高科技方面僅面板一項。拜擴大資訊科技協定(ITA 2)之賜,201項高科技產品已降至零關稅,其中136項對台灣具出口利益,出口關稅利益達11.4億美元。

當前我產品對陸平均關稅為9%,而紡織成衣、車輛、石料陶瓷跟鞋帽等少數產業則為台灣尚存的高關稅項目。借鑑高科技產品的經驗,吳明機直指「只要能把關稅束縛放掉」,產業出口不僅能受惠,更能緩解產業外移壓力。

反之,吳明機認為,如果高關稅問題沒有改善,優勢產業將加速出走到大陸等地,甚至發生供應鏈移轉的問題。無形中提高技術外流的風險,在競爭者模仿、創新情況下,恐發生替代效果,威脅我產業發展。

行政院大陸委員會副主任委員林祖嘉也表示,兩岸產業關係已從互補走向替代,分工走向競爭,不能什麼都不做,否則情況只會更嚴重。當前台灣銷往大陸產品裡,超過5成都來自中小企業,部分為在陸台商所用;就算是大企業的產品,其原料和零組件也多是中小企業所提供。他呼籲外界看兩岸貨貿時,不能只以企業規摸大小來決定,應以產業來區分。

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