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大陸各地 紛降工業增速目標

中時電子報 中時電子報 2016/1/9 李書良

受到傳統產業產能過剩,新產業尚未茁壯,加之經濟成長疲弱,2016年中國大陸各省市政府紛紛調降其工業增速目標。不過,地方政府對新興產業的投資力度卻加大,專家指出,這樣的做法不排除會引發重複投資的亂象。

據21世紀經濟報導稱,大陸工信部先前表示,2016年大陸的規模以上工業增速目標是6%左右,低於2015年的8%,也是多年來工業增速目標首度低於經濟增長目標,反映出當前大陸經濟所陷入的困局。

受此影響,往年總愛拉高規模以上工業增速的地方政府,今年紛紛調降目標。譬如,工業大省山東今年的規模以上工業增速目標僅為7%,低於2015年9%的目標,也比該年前11個月7.5%的增速要低;江西省今年的規模以上工業增速目標為9%,2015年為11%,其在2015年前11個月的工業增速為9.3%。

對此,中國社會科學院學部委員呂政表示,傳統產業產能過剩比較嚴重,尤其是鋼鐵、水泥、平板玻璃等。鋼材目前的價格跌至每噸1,800元人民幣(下同),遠低於過去的每噸5千元水準;煤炭目前每噸只有300多元,低於過去每噸500多元的價格。產能過剩也造成各地方的大專案減少。

除了去產能的壓力之外,很多產業虧損面加大,對工業進一步增長帶來壓力。交通銀行金融研究中心分析師劉學智表示,在壓縮產能過剩的傳統行業時,新的需求增長也受到了影響。2016年工業出廠價格跌幅可能會較2015年有所擴大,反映出工業需求仍比較低。

另一方面,各地方政府對於中央所鼓勵的新興產業卻是熱情不減,加大投資力度,特別是涉及「2025中國製造」專案。

譬如,四川在今年工業布署上強調,要推動產業園區升級「6大工程」;江西省工信委提到,今年要以智慧製造為主攻方向,打造全省10個主營業務收入超千億的產業。

但這種對新興產業高投入的熱情,引發專家擔憂。中國社科院工經所產業佈局室主任李曉華指出,各省新興產業可以做好選擇,不一定要雷同;交行金融研究中心劉學智認為,如果各地都瘋狂做一樣的投資專案,不排除出現重複投資的亂象。

大陸工信部先前表示,2016年大陸的規模以上工業增速目標是6%左右,低於2015年的8%,也是多年來工業增速目標首度低於經濟增長目標。圖/中新社 © Copyright© 中時電子報 大陸工信部先前表示,2016年大陸的規模以上工業增速目標是6%左右,低於2015年的8%,也是多年來工業增速目標首度低於經濟增長目標。圖/中新社

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