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大陸地方債改革 剝離融資平台

中央通訊社中央通訊社 2014/5/21 中央社

(中央社台北21日電)中國大陸政府推動地方債改革,除建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制外,還要求剝離融資平台公司的政府融資職能。

大陸新京報今天報導,大陸2014年深化經濟體制五大改革重點包括加快轉變政府職能;著力推進財稅金融價格改革;深化國有企業、科技體制等改革;深化戶籍、土地等體制改革;以開放促進改革。

在財稅金融改革方面,著重「合理劃分中央與地方、地方各級政府之間的事權和支出責任。」結合稅制改革,釐清稅目屬性,理順中央和地方收入劃分。

此外,大陸今年的財稅金融體制改革還將觸及地方政府性債務。

這意味著今年將剝離、取消各級政府設立的融資平台公司。

大陸國家審計署之前曾多次警告,一些地方政府變相融資現象嚴重,融資平台公司清理不到位。

地方融資平台,就是指地方政府發起設立,透過劃撥土地、股權、規費、國債等資產,迅速包裝出一個資產和現金流均可達融資標準的公司,通常表現形式為地方城市建設投資公司。

地方政府必要時會對上述城投公司輔之以財政補貼作為還款承諾,以實現承接各路資金的目的,進而將資金運用於市政建設、公用事業等項目。

大陸2010年起地方投融資平台數量和規模飛速發展,地方政府投資平台負債規模急劇膨脹,形成極大的金融風險。1030521

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