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安倍今晨抵紐約 晤川普摸底亞太政策及美日關係

鉅亨網 鉅亨網 2016/11/18 鉅亨網新聞中心

美國候任總統川普 (Donald Trump) 於香港時間今 (18) 日清晨 6 時在紐約接見日本首相安倍晉三,為他當選後首次與外國元首舉行會談。川普過渡團隊成員表示,兩人這次會面為川普「重視美日關係」的表現。川普競選時提倡美國應該撤出亞洲,引起日本及韓國等美國亞太盟友憂慮,因此這次會面被視為外界了解川普上台後亞洲政策的重要機會。

香港文匯報、明報、星島日報綜合外媒報導,提早抵達美國籌備會談的日本首相助理河井克行,16 日與川普過渡團隊會談後表示,團隊成員之一的共和黨眾議員努涅斯 (Devin Nunez) 提到,川普在組閣問題困擾下,仍將首次與外國領導人會面的機會留給安倍,是川普「重視美日關係」的表現。川普一名安全顧問則向路透社透露,美日同盟將在川普政府的亞洲外交中肩負很大的作用。

安倍昨日從東京出發前表示,美日同盟是日本外交與安全的基石,又指同盟關係存續的大前提是互信,希望能與川普建立信賴關係。會談中,安倍將向川普介紹美日同盟對亞太地區穩定與繁榮的推動作用,並嘗試說服對方不要反對「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)。報導指,基於川普的亞洲政策仍未敲定,安倍此行會以「摸底」為目標,說服對方推行對日本有利的政策。

川普在競選期間曾經提出,假如日本和韓國拒絕全數負擔駐當地美軍的開支,將會把美軍撤走。但有分析認為,川普組閣名單中負責亞洲事務的熱門人選都是對華立場傾向鷹派的人物,可以看出川普對中國更為猜疑,例如他提出加強西太平洋海軍部署,應對中國挑戰。智庫「新美國安全中心」亞洲問題主管克羅寧表示,川普將重點作出「雷根式」防禦部署,包括建立更大型海軍,「安倍此行將為川普提供首個機會,去重申盟友的重要性,但同時要求對方作出更多貢獻」。

川普幕僚康韋 (Kellyanne Conway) 昨日表示,相信這次將是非正式會談,並指任何有關美日兩國政策及關係的更深度對話,也要待川普於明年 1 月 20 日就職後才能進行,不過可能會談及駐日美軍開支問題。

根據熟知安倍的人士表示,保守及民族主義作風濃厚的安倍,發現最易與其思想相近的領袖合作,包括印度總理莫迪及澳洲前總理阿博特,川普亦屬此列。川普當選後,安倍便曾致電祝賀對方當選,在 20 分鐘通話中,兩人談及彼此均熱愛高爾夫球,川普更邀請安倍在訪美期間共晉晚餐,惟因安倍行程不合而未能成事。

「東洋經濟 online」認為,這次會談雙方事前可能未有充分準備,特別是川普過渡團隊現時根本沒有正式的亞洲戰略顧問;川普對日本的認識仍流於美國民族主義商人,令人質疑這次會談的成果。

美國《外交政策》雜誌分析指出,此次會面是安倍 11 月 9 日給川普打電話祝賀他當選時提出的,日本對川普上台對該國安全到底意味着甚麼,陷入深深的憂慮,川普的一些核心顧問已經傲慢地告訴位於華盛頓的亞洲國家大使館,美國可能需要重新考慮在亞太推進軍事勢力,或者脫離亞洲休息一下,以聚焦於反恐或美國國內的經濟問題。安倍訪美後將前往秘魯出席 11 月 19 日至 20 日在首都利馬舉行的亞太經合組織 (APEC) 峰會。

安倍與川普首次會面的安排相當混亂,直到安倍出發前一日,日方仍未能確定會議舉行地點、時間及參與人士,甚至找不到川普團隊亞太事務負責人。到了昨 (17) 日,日方才能初步確定會面會於當地時間昨日傍晚在川普所居住的紐約川普大廈舉行。這些問題令外界關注毫無從政經驗的川普,能否趕及在明年 1 月 20 日就職前,由隨心所欲的商人變身成凡事按規矩的美國總統。

美日官員 16 日表示,美國國務院並不牽涉這次會面安排,全部由川普團隊負責,一名日本官員更透露在安排上出現大量混亂情況。雖然全球領袖間中會在地區性峰會上舉行簡單的雙邊會談,但外國領袖在毫無準備下到美國舉行外交會談,則是極其罕見。

川普當選後,不少外國領袖因沒有溝通渠道而無法與他聯絡,《紐約時報》甚至報導,美國盟友只能靠致電川普大廈總機,才能與川普接觸。川普前日在 twitter 反擊,指他與副手彭斯已收到包括俄羅斯、英國、中國、沙烏地阿拉伯及日本等 29 名外國領袖的致電祝賀。

據過渡團隊表示,埃及總統塞西是最先致電川普的外國元首,比英國及德國等美國傳統盟友更早,澳洲總理特恩布爾則是第 2 位。澳洲媒體報道,因當局沒有川普的聯絡方法,澳洲駐美國大使只能透過川普好友、澳洲高爾夫球手諾曼,才能取得川普的手機號碼。  

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