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小英、習大終須攤牌

中時電子報 中時電子報 2016/1/3 陳建仲

誠如民進黨主席蔡英文在總統候選人電視政見辯論會所言,她的「九二共識」立場已經說得夠清楚了,北京當局顯然也認為小英確實說清楚了:就是「模糊以對」。然而,基於五大因素考量,北京當局將拒絕接受蔡版「九二共識」的處理原則,如果蔡英文果真當選總統而且在就職前堅持不改變立場,則兩岸將無法避免得正式攤牌。

為化解選民疑慮和對手攻擊,小英近來多次微調她的兩岸政策。先在和七大工商團體談話時提出「溝通,不挑釁、不會有意外」三原則;之後在去年12月25日政見會上主動表示「不否認九二會談」,並且改以中華民國的憲政體制下維持現狀,取代過去只提憲政體制的說法,在泛綠營來看,小英已經展現足夠善意,應該可以過關。

然而,從大陸官方和官媒社論一連串針對小英的強硬評論,基於五大因素考量,北京並不接受蔡英文目前的說法:

一、迴避「九二共識」的核心意涵:泛綠營引述國台辦主任張志軍在馬習會後轉述習近平的主張,指台灣任何政黨只要承認九二共識的歷史事實及其核心意涵,大陸就願與其交往。小英已經承認有九二會談,民共就能交往,但北京明確定義「九二共識」的核心意涵就是大陸、台灣同屬一中,蔡英文不能重提阿扁的「九二精神」說來迴避。

二、不接受民意改變現狀說:小英一再高舉台灣新民意,隱含大選具有對「九二共識」進行公投的效應,應尊重台灣新民意決定;但北京早界定領土主權是國家核心利益,不容談判,更不可以接受以所謂「選舉民意」來推翻兩岸同屬一中的政治基礎。

三、陳水扁執政的陰影:由於阿扁8年執政從「四不一沒有」滑向追求法理台獨、公投衝撞、烽火外交,北京事後檢討,認為不該先對阿扁「聽言觀行」。民進黨如重返執政,北京有前車之鑑,蔡英文可操作的空間和時間將被強烈壓縮。

四、蔡英文個人特質:蔡既是兩國論的起草人,同時在擔任陸委會主委時,曾強勢推翻陳水扁接受「九二共識」的表態;加上她提出「台獨是青年自然成分」的說法,導致她就算提出中華民國憲政體制說,也會被北京認定她說的是「台灣第二共和」。

五、台灣現況:由於近來出現各種裂解藍營的發展,獨派抬頭,更有製造台灣國身分證和護照加貼的行動,北京無法在這種「獨派霾害」肆虐的挑戰前示弱。加上南海情勢風雲詭譎,民進黨一旦執政,將明顯倒向美、日,北京因而將小英不接受「九二共識」定位為就是挑釁。

由於新總統要520才就職,北京不會立即反制,小英雖然還有幾個月看守政府的時間,可以和北京交涉,綠營甚至放出可以進行「蔡習會」來喬「九二共識」爭議。然而,今年3月北京有兩會召開的壓力,也有亞投行將正式運行的需要,習近平是否在兩會期間提前宣示類似「江八點」的對台重大政策談話,是一項觀察指標。但如果最後是等到小英就職後兩岸才正式攤牌,屆時,恐怕真的難逃「地動山搖」。

(作者為陸委會諮詢委員)

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