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川普即將面臨 當年艾森豪總統嚐過的教訓

鉅亨網 鉅亨網 2016/11/10 鉅亨網編譯郭照青

根據 MarketWatch 分析報導,對像艾森豪 (Dwight D. Eisenhower) 這樣的五星上將而言,只消一句話,便軍令如山。但在艾森豪於 1952 年獲選為美國總統後,即將卸任的杜魯門總統預言,這位當年的戰鬥英雄即將面臨困境。

杜魯門指著他在白宮的辦公桌說:「他會坐在這裡說,做這件事,做那件事。結果一事無成。這裡與軍隊完全不同。他會深感挫折。」

川普也可能面臨同樣的困境。

當他於 1 月 20 日走馬上任後,他將擁有龐大的權力。他可派遣軍隊上戰場,也可對敵人狂轟濫炸。他可隨意任命大法官,也可召集國會開會或延會。他可赦免任何人,或許還可在墨西哥邊界建一道高牆。

但是想要開革那個聯邦機構的低層公務員?可得三思。

在某些方面而言,川普即將發現,做為自己公司的執行長,他的發揮空間比做總統還多。一位私人企業的執行長可以做任何想要做的事,不需向任何人交代。他可隨心所欲用人或開除人。擁有這樣的權力與金錢,又無需向任何人交代,想必是再好不過了。

但總統不同。我們以為他們是權力無邊的人物。事實上,總統僅主導三分之一的聯邦政府:即行政部門。美國另有立法部門 (國會) 與司法部門 (最高法院)。他們權力相同,對其他部門亦擁有發言權。這是一種監督平衡的機制。而私人企業執行長則不受此類限制。

所有企業都有慵懶,能力不足的員工,聯邦政府當然也不例外。川普可能希望修改法規,讓開革效率不彰員工,更為容易。這構想良好,但卻需要國會通過,而國會議員會極力保護選區內的工作機會,因而無意配合新總統的措施。

過去十年,布希與歐巴馬政府整合了數百個軍事基地。這可是多年來,與國會議員及遊說人員努力對抗的結果,他們可不會輕易讓步。就是這種心態與情況,讓總統幾乎抓狂。  

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