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川普打擊移民 矽谷外國人才美國夢碎?

鉅亨網 鉅亨網 2016/11/18 鉅亨網編譯陳又嘉

美國總統大選投票前, Nicole Manion 曾和她的老闆打趣表示,若川普 (Donald Trump) 勝選就意味她得離開西雅圖的科技業工作,回到家鄉多倫多。現在這玩笑話已就此打住。

《彭博社》報導,在行銷軟體公司擔任分析師的 Nicole Manion ,她的未來宛如突然陷入危險邊緣。她在美國工作所持簽證,是存在於北美自由貿易協議 (NAFTA) 之下,開放給加拿大及墨西哥公民申請的特殊簽證。但準總統川普卻威脅要將這個自由貿易協議「撕毀」。

Manion 表示,「能夠搬來美國一直都是我的夢想,我一直都認為美國是充滿機會的地方,特別是科技業。但我現在應該回到多倫多重新開始、努力重新打造我在這裡所完成的一切嗎?或是我該冒著風險留在這裡?」

許多在美國科技產業工作人士就像 Manion 一樣持臨時簽證,不得已得開始認真思考,這個國家在川普執政下是否還願意接受他們。川普 11 月 9 日曾表示,對美國移民政策進行「大掃除」是他的三大優先政策之一,且川普身邊幕僚、顧問及支持者都以其對此議題的嚴厲觀點為榮,包括共和黨阿拉巴馬州參議員 Jeff Sessions 及愛荷華州參議員 Chuck Grassley 。

不過目前川普對如何處置尚未提出明確措施,勞工及移民支持人士只好透過觀察他的相關聲明,並從中找尋線索。川普曾說將「永遠終止」美國企業透過 H-1B 雇用較廉價勞力,川普認為取消該工作簽證計畫能使企業轉而雇用美國公民,但他卻也說過矽谷及普遍美國企業都需要將人才帶進國家。

矽谷各產業雇用之外國人才比例,以電腦與數學計算領域 67.3% 最多,其次為建築與工程領域 60.9% ,依序為自然科學產業、醫療與健康服務、金融服務、其他產業。圖:《彭博社》

創投公司 Y Combinator 共同創辦人 Paul Graham 認為「若進入美國變得愈加困難,且仇外情緒高漲降使得更少人願意前來美國,那麼矽谷就會是第一個受害者」超過半數價值至少 10 憶美元的美國新創公司,都至少擁有一位具移民身分創辦人,且這些公司每年申請的 H-1B 簽證也最多,包括亞馬遜 (Amazon.com) 、微軟 (Microsoft) 等。 Facebook 執行長佐伯格 (Mark Zuckerberg) 則曾遊說美國國會擴增 H-1B 開放名額。

另一項與矽谷有關的移民計畫 ── 開放外國人在美國創辦公司 ── 同樣將相當脆弱。在歐巴馬政府鼓勵吸引外國創業家促進經濟發展下,由美國公民及移民服務局 (U.S. Citizenship and Immigration Services) 所提出的「創業假釋」,該計畫允許外國創業家在達到特定門檻後就能留在美國數年。但現在可能也會成為川普瞄準之攻擊目標,因為他曾誓言「抹滅」歐巴馬的行政命令。

Uber 土耳其籍軟體工程師 Can Duruk 認為,矽谷仍是全球最優秀的科技業工作環境,只是現在情況有些不同了,持 6 年 H-1B 簽證後 Duruk 才拿到綠卡,但他仍然擔心移民在美國的處境,「這國家選出了一位可以說是公開表態的種族歧視人士」。

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