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工研院:智慧城市以人為本解決在地問題

中央通訊社中央通訊社 2016/9/16 韋樞

(中央社記者韋樞台北16日電)工研院產經中心(IEK)研究「智慧城市發展關鍵」認為,智慧城市為台灣內需與出口雙引擎,應掌握使用者應用生態圈的制高點,訂定以人為本與解決在地問題,再談商業模式和整案輸出。

工研院董事長吳政忠表示,智慧城市與區域創新關連甚深,未來智慧城市的發展,應以在地城市的需求為重點,並反推產業佈局的方向。透過在地的政府、大學、研究機構及在地產業,彼此緊密連結,才是真正實現區域創新的真諦。

吳政忠認為,智慧城市的重點是「人」,台灣過去是以製造為導向,製造效率世界第一,卻缺少對人的觀察,若能從人的行為中找出創新的點子,配合台灣擅長的製造模式,便能開發出創新的產品。

工研院IEK主任蘇孟宗表示,智慧城市強調廣泛使用資通訊技術,包含感測技術、有線/無線網路、行動網路與雲端運算等科技,因此智慧城市的建置不僅影響城市運作的效率和品質,也創造龐大經濟價值,更被外界預期是繼智慧手機後,最大的成長商機。

蘇孟宗指出,近年智慧城市的發展思維已轉由解決在地問題著手,包含社會需求與環境永續相關問題,並演變成三項趨勢。第一,以人為本、解決在地問題驅動城市成長,形成智慧城市發展策略的重要思維智慧功能,或利用智慧城市幫助發展產業,創造經濟效益。

其次是從大型公司主導,轉向擴大公民參與,以「公私民合夥機制(Public-Private-People Partnership, 4P)」模式,提供民眾共創價值、共享利潤。蘇孟宗解釋,所謂的民眾除了一般人民,還包含研究法人、學校、公益團體等非政府組織。

他舉例,新加坡在2014年提出智慧國計劃(SmarterNation Platform),以建置示範區的方式驗證商業運作模式。另外與互聯網相關方面,很多與年輕人創新創業有關,像是Kickstarter是以民眾募資平台贊助創意專案實際製作;另外芬蘭Youth Guarantee模式,提供技職教育與職場訓練,幫助失業的年輕人透過自我技能提升找到合適的工作。

第三項趨勢是利用政府的開放式平台促成創業生態圈,激發跨界、跨域創新創業動能,從搭配資料開放促成公民投入形成新創,集結跨國企業、各級政府的專家人際網路,讓各種群體相互交流促成創業生態圈,激發跨界跨域創新創業動能。

例如2014年英國倫敦進行「London Open Data」計畫,針對市民、企業開放問題解決提案,創造Talk London Community,亦舉辦投票(i-Voting)、現場問答活動、調查和焦點訪談,並提供London Data Store/Dashboard超過500套公共數據,將城市治理訊息透明化,讓市民可以透過諸多平台提出民眾關心的市政和民生議題,也可以提出創新解決方案,甚至幫助年輕人創業。

蘇孟宗強調,智慧城市發展的思維已從大型基礎建設投資,轉向如何運用創新科技、政府開放資料、開源軟體或硬體、群眾創意等,形塑未來智慧城市的樣貌。

智慧城市可視為台灣內需與出口的雙引擎,應掌握使用者應用生態圈的制高點,訂定以人為本與解決在地問題相關的主題,探索服務導向商業模式,實際改善城市運作及民生相關問題;並以整案輸出為目的、結合全球都市化趨勢,進而實現「連結未來、連結國際、連結在地」的產業發展重點議題,帶動台灣產業轉型升級。1050916

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