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日月光強買矽品 公平會示警

中時電子報 中時電子報 2015/12/22 譚淑珍、劉峻谷

日月光決定「強買」矽品股權,公平會副主委邱永和昨(22)日指出,公平法日前已主動向日月光「示警」,若達到結合門檻必須要向公平會提出申報,不過截至昨天為止,日月光還沒有遞件。

沒有遞件,邱永和指出,表示日月光還沒有「完成」與矽品結合的所有條件。

主動提醒提出結合申報

根據公平法,邱永和說,當一家公司取得另一家公司有表決權股份三分之一,就須提出結合申報,日月光決定全面收購矽品100%股權,因此,一旦完成收購,就必須向公平會申報結合,公平會日前已主動向日月光示警。

除了股權條件外,依公平法,當兩家企業因結合而市占率達三分之一,或是其中有一家公司在結合前,市場占有率就達到四分之一,符合前項任一條件,就得提出結合。

至於,日月光「強買」部分,公平法並沒有特別區分「惡意併購」或「合意結合」,重點是日月光收購矽品的行為,是否達到結合門檻,若達到就要向公平會提出申報。

安永圓方律師事務所律師方文萱表示,一般「守規矩」的業者在併購其他廠商時,只要認為有妨礙公平競爭的疑慮,為了預防公平會事後介入審查,大部分會依法在併購前送請公平會審核,取得許可後再繼續辦理合併手續。

律師:適用反托拉斯法

方文萱認為,日月光佔全球封測市場的18.9%、排第一;矽品以9.3%全球市佔率排第三,兩家若合併全球市佔率是28.2%,相加起來不到三成,但仍適用反托拉斯法,因為公平會看的是台灣的市場,不論全球或亞洲或亞太市場,只要業者合併會影響台灣市場的公平競爭,公平會就會要求介入審理。

賭公平會,不會禁結合?

她指出,若是惡意併購案,發動併購的買方通常會故意違規偷跑,「賭公平會不會禁止結合」,寧可先大量購買股票,等成功併購後再事後申報合併挨罰。

例如,101年韓廠Nexon惡意併購國內遊戲商遊戲橘子,事後同年7月4日公平會以Nexon取得遊戲橘子三分之一以上股份未申報,違反公平交易法規定,處90萬元罰鍰。

由於違反公平交易的罰款是20萬元以上、5,000萬元以下,通常只罰幾百萬元,故廠商將罰款視為規費,寧可先斬後奏,併購成功後再被依違章罰款。

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