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旺報觀點-美想搞東協加一 比不過大陸

中時電子報 中時電子報 2015/12/25 宋秉忠

美國絕對是南海的「域外之國」,論與東協國家的經貿關係,不管東協加一、加二、加三,美國不但比不上大陸,也比不上南韓及日本。

但美國就是要在南海問題上插上一手,而明年就要在加州莊園搞一個「非正式」的東協加一(美國)。

其實從11月東亞峰會的美國版東協加一就可以發現,在南海有直接利益的國家僅越南和菲律賓2國,而且除了菲律賓,沒有東協國家願在南海當美國的馬前卒。

與美國相比,大陸對東協國家有地緣政治、經濟利益的牽絆,沒有國家敢一面倒向美國。與大陸相比,美國對東協國家有殖民和侵略的歷史仇恨,在貿易開放上,也不像大陸那麼大方。這也難怪,只有大陸版的東協加一,而沒有美國版的東協加一。

對美國來說,南海根本不是它的核心利益,想要南海的資源,透過油公司就可以收穫,過去在南海事務上,它也很少說話,但現在情勢不同了。

美國要重返亞太,釣魚台、台海都是美國熟知的馬蜂窩,它向來不主動觸及,在這種情況下,大陸強化對南海的實際控制,成了美國干預南海事務,拉攏東協的好藉口。

不過,對於在南海沒有核心利益的美國來說,它不會真的為南海與大陸發生軍事衝突,想「挾美自重」的東協也心知肚明。

可預見,明年的美國版東協加一可以視為「莊園度假」或「茶話會」,不會有什麼實際成果。

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