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旺報觀點-降保費拚經濟陸用心良苦

中時電子報 中時電子報 2015/12/26 梁世煌

為了幫助企業減負,大陸政府正規畫調降社會保險費率,在經濟下行壓力下,此舉可謂用心良苦。不過,面對社保資金日益困窘的現況,調降費率雖達到企業減負的目的,但會不會讓社保資金缺口更形惡化,甚至出現「債留子孫」的問題,這恐怕正是大陸官方至今對於費率降幅及實施時間表仍不願鬆口、謹慎再謹慎的主要原因。

事實上,滿足社會調降保費的期待以及維持社保正常運作,一向是各國在推動社會保險制度時的兩難。以台灣為例,從一代健保到二代健保,費率的調整始終是各方吵得最兇的議題之一,一直到今年11月,健保費率從4.91%調降到4.69%,雖然民眾將因此受惠,但也一樣引來危及健保財務的質疑。

不過,大陸此次之所以鬆口調降社保費率,除了當地的保費費率原本就偏高外,其實還多了宏觀經濟的考量,畢竟,費率過高的社會保險不僅會阻礙經濟復甦,一旦企業經營成本居高不下,更不利擴大就業,大陸政府此舉「拚經濟」的用意相當明顯。

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