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明年大陸經濟 推穩增長、調結構

中時電子報 中時電子報 2015/12/18 林殿唯

在美國啟動加息之後,中共中央經濟工作會議也在昨(18)日召開,為2016年的經濟發展拉開序幕。市場預估,「穩增長」與「調結構」將是明年經濟工作的主要基調,而中共黨報也透露本次會議值得關注的3大信號:對內平衡供需兩端、對外推動一帶一路、深化金融與房地產領域改革。

中央經濟工作會議是中國規劃來年經濟發展的最高層級會議。人民網昨指出,本次會議是歷年來最晚召開的一次,一方面可能是因為中國國家主席習近平與國務院總理李克強近來密集與外國首腦會面,另一方面則可能是等待美國宣布升息,觀察全球各方的反應。

人民網預計,這次會議將繼續著重穩增長與調結構兩大方向,在確保明年不跌破底線的同時,打造經濟增長新動能。並有3大信號值得關注,一是對內平衡供需兩端,二是對外推動「一帶一路」,三是深化金融和房地產等熱點領域的改革。

南華早報認為,這3大信號分別指向中國經濟向內需拉動方向轉變、產能過剩化解輸出、房地產庫存過高拖累房市下滑和銀行不良債務風險等主要問題。房地產業內人士預估,這次經濟工作會議將會針對消化房市庫存設定原則,使得明年的房市政策更加明確。

對於消化過盛產能,民生證券分析指出,這次會議可能會首次提出「兼併重組、破產清算、實現市場出清」。中國政府這次將更為重視「去產能」,但考慮到維持失業率穩定,所以可能會以兼併重組為主、破產清算為輔。

市場普遍預估,積極財政與穩健貨幣的政策搭配在明年不會改變,但財政政策可能將躍居為主角。民生證券分析指出,明年財政赤字率將擴大到2.5%,使得積極的財政政策真正積極起來,而降息降準等貨幣政策的作用將以對沖為主,由於降息空間收窄,預計明年降息次數將比今年的5次明顯減少。而在外匯佔款下滑、人民幣匯率波動加劇的情況下,預估2016年降準的次數將與今年相當。

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