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短 評-失能的外交部

中時電子報 中時電子報 2016/1/1 主筆室

馬英九總統昨天發表元旦祝詞,花了許多篇幅強調過去7年多達成的外交成果,但再多的肯定,也無法掩蓋外交部「失能」的事實。

最近日韓兩國就慰安婦問題達成協議一事就是最佳例證。人家密集協商也未遮掩,外交部卻無法及時掌握進展;駐日代表事發時返台休假,事後奉命返日交涉,卻又形同神隱。

「活路外交」本是要為台灣找活路,結果卻變成讓外交部人員「爽活」。過去派駐邦交國怕斷交,大使及館員得設法擺暗樁掌握駐在國政府動靜,現在因為兩岸關係和緩,沒有斷交壓力,許多人到邦交國的目的就成了輕鬆領高薪。先前甘比亞宣布斷交,我方卻完全在狀況外,就說明一切。

許多國家並不承認我國駐館是「官方機構」,我方甚至缺乏與當地政府高層溝通管道。但外交部卻不顧政治現實,將派駐無邦交國家代表的職銜改為「大使」;於是,台灣出現一批不曾呈遞到任國書,無法見到駐在國部長的「大使」。

外交人員開始習慣及享受這種輕鬆領高薪的日子,對許多人來說,反正「西線無戰事」,少做事也不會出現斷交或引發媒體關注的事件;尤其駐外館長缺有近120個,在講究特考期別的外交部,只要不犯大錯,論資排輩總有機會在名片印上「大使」或「總領事」。

過去幾年,外界看到的是一個自我感覺良好,只會用美麗言詞為自己化妝的外交部;馬總統要知道,人民並不反對「活路外交」,反對的是螺絲鎖不緊的馬政府。

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