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社論-大陸「供給側改革」是台商經營新利基

中時電子報 中時電子報 2015/12/25 主筆室

供給側(供給面)經濟學剛成為大陸的顯學,因為中共中央近來大力宣導「供給側結構性改革」理念,意在全面提高供給體系質量和效率,並已將其列為2016年經濟工作的重大政策方針。這項新政,可望給大陸台商帶來轉型升級的新空間,堪稱為台商經營新利基。

從大陸台商角度來看供給側結構性改革,可發現該項改革將全面改變大陸產業生態,也將給台商提供新的「卡位」空間。大陸台商的生產鏈管理一向優於陸資企業,也比較專精於「優化生產要素組合」,將來足以在大陸供給體系更新改造過程中,佔有顯著的一席之地。

過去大陸高度強調從「需求側」帶動經濟的階段,頗多台商因專注於加工外銷,而疏於探索大陸內部需求增長的具體內涵,所以不易掌握該階段的商機,部分台商甚至以「紅海」之詞,來形容大陸內需市場競爭激烈之態勢。台商這樣的處境,可望因供給側改革的實行而漸次改善。

何謂供給側改革?根據12月21日發布的大陸「中央經濟工作會議」公報所述,其焦點在「去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板(補強弱點)」;這樣做是為了化解大陸產能過剩問題,包括化解房地產庫存,以提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能。

為此,大陸在新的一年,也將大力推動企業改革,一方面促使企業兼併重組、加強國有企業改革等,另方面則是幫助企業降低成本、保護企業產權和合法權益等。

上述會議公報且具體指出,要提高「有效供給」能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。這種「以有效供給帶動有效需求」的模式,自是眾多專擅生產的台商所樂見。

另外,台商也一定會注意到,這次中央經濟工作會議同時強調了「抓好一帶一路建設落實」;若把這一點,和上述的「去產能、去庫存」結合來看,可證明稍早前海內外不少專家所解讀的,「一帶一路建設目的是要為大陸出清存貨」,確是接近事實。儘管如此,這仍是值得台商正面看待的商機。當前大陸台商群體中,有一批「掃貨」專家,擅長搜購過剩料件存貨,外銷到新興開發中國家乃至「第三世界」;將來他們一定也能面向著一帶一路市場,施展類似的「掃貨貿易」功夫。

更重要的,是台商的「精細加工」與「深度加工」能力很突出,將來可以用低價採購大陸過剩物資,再對其做細緻加工,以大幅提高其附加價值。這方面的業務,如果能群聚多家台商來經營,也許有機會創造出新的「價值鏈」,而成為台商的一項新利基。

其次,在大陸企業兼併重組的潮流中,台商可以從中挑選條件合適的陸資企業,進行併購或參股,以藉機擴大經營版圖。其中,經營困難的陸資企業,台商可以引用以往台灣慣見的「企業紓困」標準,來加以檢視,若證明其僅是暫時性困難,只要注入一些救急資金,加上管理方法變革,即可脫胎換骨、重新出發,則此種企業,可能成為台商「低成本購併」對象。

更具有指標意義的是,參股大陸國有企業,很值得大陸台商嘗試。因為新一波的大陸企業改革,也將引導壟斷性國企對民間釋股,以共同分享經營利益。這種參股機會,有助大陸台商深化當地錢脈與人脈,台商不宜輕易放過。

另方面,大陸新興的供給側改革,要幫助企業降低成本;這一定是全體台商欣見之事。細察這次中央經濟工作會議公報,已明示相關具體辦法,包括降低企業稅費負擔、降低社會保險費(「五險一金」精簡歸併)、降低電力價格、降低物流成本等。上述事項,都會讓全體台商眼睛一亮。但問題是,大陸在實行這些事項時,會不會「胳臂往內彎」,即只讓陸資企業適用,而讓台商乾瞪眼呢?對於這個問題,大陸相關主管機關,有必要在近期內出面說明,最好能明示「台商一體適用」,以讓台商安心經營。

果能如此,則台商將會更用心掌握供給側改革蘊含的新利基,同時積極貢獻自身的經營長才,來助益大陸供給體系創新。這是兩岸互利共榮的好事。

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