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社論-期待「海峽論壇」為兩岸關係解套

中時電子報 中時電子報 2014/6/8 編輯部

大陸國台辦日前正式宣布,2014年「海峽論壇」將從6月14日起開始舉辦。據了解,這是台灣「反黑箱服貿」學運後,兩岸間首次舉辦的全局性和社會性交流活動,國台辦將在會上發表對台政策諸多新舉措。我們期待這次海峽論壇,能對當前兩岸關係進展受阻局面,發揮顯著的「解套」作用。

根據國台辦發布資訊,這次海峽論壇為期一周,主會場在廈門,並在福建省多個城市舉辦分會場活動。論壇活動內容將秉持「兩岸一家親」理念,繼續圍繞「擴大民間交流,加強兩岸合作,促進共同發展」的主題,追求「和諧發展,幸福兩岸」目標。本次論壇活動共計18項,涵蓋大會活動、基層交流、文化交流、經貿交流4大板塊。

一年一度的海峽論壇,是兩岸之間最具有民間性、草根性、廣泛性的交流活動,自2009年首次舉辦以來,每次都有台灣社會各階層、各黨派上萬人參加,其中許多台灣「綠營」基層公職人士的與會參加,更是一大特色。因此可說,海峽論壇是當前兩岸諸多交流活動中,最能呈現台灣社會多元樣貌的一項,其對兩岸關係的影響力不容小看。

今年是海峽論壇第六次舉行,不巧在這之前不久,台灣發生激烈的「反黑箱服貿」學運,其甚至已嚴重衝擊到兩岸關係,以致於當前兩岸關係發展進程明顯受阻。譬如兩岸服務貿易協議,在台灣立法院審查過程橫生枝節,何時能審查通過並付諸實行,誰都沒有把握。

此外,兩岸貨品貿易協議之洽簽工作,目前也處在「半停頓」狀態下,勢將難以達成雙方原先設定「今年底簽署」目標。還有,兩岸互設辦事處協議洽簽、兩岸領導人「馬習會」籌劃、大陸協助台灣加入國際區域經濟合作組織等事項之推動,眼前也都有停滯之象,而難以為繼。

在這種情況下,即將登場的今年海峽論壇,應該是當前兩岸關係受阻局面解套的重要契機。因為大陸國台辦依例會在海峽論壇會上,宣布一系列的推動兩岸關係發展新舉措,頗能帶動兩岸關係新局。因此,我們認為,國台辦基於維護兩岸和平發展考量,應在本次海峽論壇場合,針對當前兩岸關係困局,作出關鍵性宣示,使兩岸關係得以持續往前發展。

舉例言之,國台辦可以考量,在本次海峽論壇會上正式宣布,該辦主任張志軍首訪台灣之具體日程已定,且所宣布日程最好是原先設定的「6月底前」。果能如此,則本次海峽論壇的效應將非常深遠。原本張志軍訪台,是兩岸互動邁向制度化境界的重要里程碑,惜相關行程計畫受台灣反黑箱服貿學運衝擊,而延擱下來。對於此事,民進黨新上任主席蔡英文日昨表示願意與張志軍見面,可見張主任此時來台,面對的將是相對友善的氣氛;若兩岸雙方能在近日內達成協議,並在海峽論壇期間同步宣布,可說是「來得正是時候」。

其次,我們希望,這次海峽論壇上,國台辦將宣布的對台政策新舉措,能更多地照顧台灣青年在兩岸的發展前途,及台灣中小企業和農漁民的切身利益。因為近年來兩岸緊密交流,雖給兩岸雙方整體帶來「互補互利」的好勢頭,但相關「兩岸和平紅利」,在台灣內部分配顯有不均,也使台灣不少民眾,仍質疑兩岸交流合作的價值,最近反黑箱服貿學運之發生,也與此有密切關聯。因此,國台辦在本次海峽論壇上,有必要針對這個要害問題,提出有效的解決方案,使台灣內部質疑兩岸交流合作的聲音,趨於淡化。

另外,這次海峽論壇,也是大陸方面重新了解台灣社情民情的好機會,值得國台辦積極加以掌握。因為參加海峽論壇的台灣人士,不但人數眾多,且涵括台灣各個階層,實頗能代表台灣當前的最新民意。

綜言之,國台辦在這次海峽論壇上,若能鼓勵台灣與會人士暢所欲言,充分表達看法,則台灣社會對兩岸關係的主流意向究竟是如何,國台辦當能了然於胸,也會在對台政策研擬上減少誤判。無論如何,這次海峽論壇,是大陸方面掌握台灣最新民意,及展現對台政策新思維的難得機會。我們期盼本次論壇呈現出很多新亮點。

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