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經部修產創減稅 許虞哲:不可能全盤接受

中央通訊社中央通訊社 2016/9/14 邱柏勝

(中央社記者邱柏勝台北14日電)對於外界減稅聲浪頻傳,財政部長許虞哲表示,在社會有共識前,不會提案降低所得45%稅率的級距;至於經濟部提案修改產創條例,提供減稅優惠,許虞哲則呼籲先從政策工具著手。

許虞哲今天出席財政部中秋節茶敘記者會,會後接受媒體提問。近期公股行庫頻出包,加上房屋稅爭議,但他卻持續「神隱」,許多媒體對此大表不解。許虞哲表示,前陣子他身體微恙住院,直到8月18日才出院,至今未請過一天假,但現在身體已經好很多,且行政院院會都有出席,財政部公文幾乎都有經手,感謝外界關心。

媒體詢問,為留才攬才,財政部日前規劃減稅方案,對象僅針對高階外籍人才,但在國內所得稅制方面,綜所稅稅率級距45%卻未見調整,似乎獨厚外籍人才。許虞哲表示,財政部配合行政院留才方案,對於居留在台灣的外國經理人給予短期租稅優惠,至於國人部分「並沒有不檢討,只是這會期沒有提出來」。

他表示,對於降低高所得者的稅率級距,目前還沒有社會共識,貿然降低可能會讓外界是質疑圖利高薪資所得者,再者,台灣目前租稅負擔率僅12.8%,在全世界上算低,其中營所稅、營業稅都相當低,只是綜所稅相對偏高。

他坦言,稅制如此當然有其時代背景因素,因此未來可以檢討,但社會應該先達成共識,沒有共識,就難以推動,「民眾會以為我們圖利高薪資所得者」。

中央社記者提問,經濟部翻修「產業創新條例」,提出租稅獎勵措施,企業將海外投資收益匯回,並投入實質投資者,可享有免營所稅優惠,相關修正草案已送行政院審議,財政部對此立場為何?

許虞哲表示,過去為促進台灣產業升級,政府制定「促進產業升級條例」,對部分產業給予低稅率優惠,其他產業則適用25%的營所稅,「但這樣其實不盡公平」。後來營所稅降為17%,所有產業一體適用,「連傳統產業也受益」,自此台灣的營所稅在全世界來說已經偏低。

許虞哲強調,對於減稅,財政部不是鐵板一塊,「去年產創條例修法,該給(租稅優惠)的也給了」,但這次不能再延續以往促產條例那一套,因為國家資源有限,「稅課收入佔國家歲入的79.1%,稅少收了,錢哪來?」即使發行公債,也是由下一代負擔,「這樣公平嗎?」

他強調,合理的租稅優惠財政部會給,但不可能全盤接受經濟部的要求,「站在主管機關的立場,我們可以了解,但你要想想你自己本身有沒有政策工具嘛!」減稅最簡單,不用傷腦筋,問題是有很多政策工具在,為什麼不用?他建議,主管機關多思考如何使用政策工具,稅只是扮演支援角色,且也是有限度的支援。1050914

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