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維持人口1億 日擬定國家目標

中央通訊社中央通訊社 2014/5/5 楊明珠

(中央社記者楊明珠東京5日專電)「日本經濟新聞」報導,日本政府將首度擬定「50年後人口維持1億人」的中長期國家目標。這將是日本政府為維持人口,首度擬定的明確目標。

2013年日本人口為1億2730萬人,若沒提出對策,估計到50年後2060年將減少至約8674萬人。如果人口持續減少,將影響經濟成長、財政和社會保障。

日本經濟財政諮詢會議設立的「選擇未來」委員會5月中旬將彙整建言,向諮詢會議提出中期報告,這將反映在6月經濟財政運作及改革的基本方針。

委員會的建言將指出,日本經濟的課題之一是「人口銳減及超高齡化」,要擬定50年後人口能維持1億人的目標。每位女性生產小孩數2012年為1.41人,2060年要提高至2.07人以上,人口才可維持約1億545萬。

為了改善出生率,目標以3兆日圓(約新台幣8860億元)的規模實施支援生兒育女,讓支援倍增。中期報告將明載「資源分配應由高齡者大膽地移轉至小孩」、「費用由現在的世代負擔」將重新調整以發行國債為前提,厚待高齡者的社會保障預算。

為了因應勞動人口的減少,中期報告將建議「要建立不論年齡、性別都能工作的制度」,以促使女性、高齡者參與勞動。今後要研擬可讓女性兼顧生兒育女及工作、高齡者參與勞動的政策。

有關勞動人口,將設立有別於現行統計的新指標,將20歲以上70歲以下者定義為「新生產年齡人口」,設計就業制度等社會保障政策。

中期報告將指出,日本因人口減少,約1800個地方自治體到了2040年將有523個消失,所以地方應活絡化,盡量控制往東京圈集中。中期報告將明載「2020年左右,經濟社會體系將大幅改變」,一連串的改革要在今後5年提出對策並實施。1030505

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