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美學者:TPP期中選舉前完成不樂觀

中央通訊社中央通訊社 2014/4/22 林淑媛

(中央社記者林淑媛華盛頓21日專電)美國總統歐巴馬明天展開亞洲訪問行程,美國貿易代表署TPP主談人柯特勒已先前往日本展開談判,不過,有美國學者認為,美國尋求在11月期中選舉前完成TPP談判並不樂觀。

歐巴馬明天將從華府動身前往日本、南韓、馬來西亞與菲律賓4個亞洲國家訪問,在美國忙於烏克蘭危機、國防預算刪減等狀況下,美國是否堅持亞太再平衡政策受到質疑,歐巴馬此行有鞏固亞太政策重要意義。

在歐巴馬此行首站日本,除軍事安全關係外,美國重返亞太政策主軸的跨太平洋夥伴協定(TPP)是關注焦點。

華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲資深副主任葛林(Michael Green)今天接受美國有線衛星公共事務廣播電視網(C-SPAN)訪問時說,歐巴馬這次亞洲行料將無法就TPP達成協議是件可惜的事。

葛林表示,亞洲是經濟成長最快速地區,TPP是很重要協定,雖然世界第2大經濟體中國大陸未加入TPP談判,但大陸內部也出現正反兩方辯論,其中一方認為TPP制定亞太區域貿易與投資規則,加入有利於經濟,預期大陸終有一天會加入TPP。

對於TPP前景,葛林說,眾議院共和黨人士通常都是支持自由貿易,預期TPP應該可以在國會過關,但因目前距離美國11月期中選舉太近,共和黨不太可能合作,因此歐巴馬目前想讓協定朝結束方向邁進,以利選後完成TPP談判。

歐巴馬訪日重頭戲在23、24兩天,外界高度期待他與日本首相安倍晉三高峰會,對敏感性甚高的農業議題有一些政治決定。

事實上,負責TPP談判的美國貿易代表署(USTR)與日本談判團隊,近1個月來密集往來東京與華府兩地,USTR今天宣布,美國TPP談判主談人代理副貿易代表柯特勒(Wendy Cutler)今天抵達東京,與日方針對農業與汽車兩大議題再次展開諮商。

美國貿易代表傅洛曼也將陪同歐巴馬訪問亞洲4國,強化美國亞太再平衡政策的經濟戰略意涵。1030422

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