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翁山蘇姬今訪美 晤歐巴馬料商撤經濟制裁

鉅亨網 鉅亨網 2016/9/14 鉅亨網新聞中心

緬甸外長兼國家顧問翁山蘇姬今 (14) 日展開訪問美國之旅,將前往白宮與美國總統歐巴馬 (Barack Obama) 會晤,華府對緬甸的經濟制裁預料成為討論重點。翁山希望美方進一步解除制裁,並提供更多經濟援助,認為此舉有助推進緬甸民主。不過美緬不少官員都認為,為了制衡緬甸軍方的權力,不應在目前全面撤銷制裁。

香港《文匯報》綜合外電消息,翁山帶領的全國民主聯盟 (NLD) 今年 4 月上台執政,致力吸引外資,並推動少數族裔和解及停火,西方亦逐步放寬對緬甸的政策。緬甸商戶及外企普遍希望撤銷所有經濟制裁,認為制裁妨礙經濟發展。然而緬甸軍方仍然手握國防及內政大權,翁山的親信擔心,如果一下子撤銷所有制裁措施,軍方失去束縛,恐會為所欲為,令緬甸的民主進程毀於一旦。

此外,翁山兩名兒子均為外國公民,而軍方制訂的憲法規定外國公民的父母不能成為總統,變相阻止翁山正式執政。因此,外界認為這次翁山與歐巴馬會晤,等同美國承認她在緬甸的實際領袖地位。除了首腦會晤, 翁山此行還將與副總統拜登 (Joe Biden)、國務卿凱瑞 (John Kreey) 等政界和商界人士會面,並在聯合國大會發言。

美國在 1990 年代開始對緬甸實施經濟制裁,禁止美企在當地注資或入口緬甸商品。不過,自從緬甸在 2011 年設立第一屆民選政府,美國已撤銷大部分制裁措施,但美企仍然不准與前軍政府成員有生意往來,現任副總統敏瑞也在名單之上。由於名單之中不少人已改投翁山麾下,估計她會要求美方把他們剔出名單,只保留對軍方勢力的制裁,作為翁山與他們抗衡的籌碼。 

美國對緬甸制裁

■在各西方國家中,以美國目前對緬甸的制裁措施最嚴厲。

■歐巴馬 5 月放寬對緬甸國營銀行、伐木業及礦業的部分制裁,但仍有逾 100 組織及個人在美國黑名單上,大部分與販毒及洗黑錢活動有關。

■若歐巴馬向國會確認,緬甸已符合美國 2003 年通過的《緬甸自由及民主法》訂出的條件,便可中止實施超過 20 年的制裁。

■投資者期望歐巴馬建議重推「普遍優惠關稅制度」(GSP),協助推動緬甸經濟。

■雖然預計美方會進一步放寬制裁,但估計武器禁運及針對緬甸玉石礦業的貿易限制仍會維持 

資料來源:香港文匯報

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